国有企业支持“四类地区”振兴发展

●实行“1+1帮1”，即由1户在川央企和1户地方国有企业结对共同帮扶1个欠发达县，其中，在川央企39户、省属国有企业29户、市州属国有企业10户，共组织78户企业帮扶“四类地区”39个欠发达县

●在具体帮扶中，将开展国有企业带县三级联帮，也就是在川央企和地方国企集团层面牵头帮县、二级公司分批帮乡、三级及以下公司组团帮村

●突出培育壮大产业、突出基础设施建设、突出商贸物流发展，聚焦帮扶企业主责主业和帮扶县域的资源禀赋，着力增强欠发达县域的“造血”功能，做到“授人以渔”

●通过国有企业和各类帮扶主体的真帮实扶，力争到2027年，欠发达县域基础设施提档升级，一批中小企业特色产业集群和一批县域10亿级以上特色优势产业初见雏形，内生动力进一步增强，发展活力进一步释放，后发优势充分体现

8月15日，省政府新闻办在成都举行国有企业支持“四类地区”振兴发展新闻发布会。笔者从会上获悉，省委、省政府同意建立国有企业“1+1帮1”机制，即由1户在川央企和1户地方国有企业结对共同帮扶1个欠发达县，支持欠发达县域振兴发展。

结对帮扶有何意义？如何做到“真帮实扶”？新闻发布会上，省委副秘书长、省委政研室主任、改革办常务副主任李文星，省国资委党委书记、主任冯文生，东方电气集团党组成员、副总经理张继烈，省能投集团党委书记、董事长王诚，成都兴城集团党委副书记、副董事长、总经理赵卫东，凉山州昭觉县委副书记、县长白此联，分别从各自角度进行了解读。

国有企业义不容辞，也大有作为

李文星在发布会上介绍，省委、省政府经过研究，出台了《关于加快推进革命老区脱贫地区民族地区盆周山区振兴发展的意见》，制定欠发达县域托底性帮扶措施，明确了实施欠发达县域结对共富行动，提出了“充分发挥国有企业示范带动作用”要求。

“在推进‘四类地区’振兴发展中，国有企业义不容辞，也大有作为。”李文星说，“四类地区”矿产资源、清洁能源、红色文化、民族文化、生态资源较为富集，而国有企业作为顶梁柱和排头兵，具有产业项目、管理理念、人才培育、科技创新等方面优势，要统筹推动一批重大基础设施、产业培育和特色优势资源开发等项目投资布局，解决一批长期制约“四类地区”发展的基础性瓶颈性问题，努力把资源优势转化为发展优势。

国有企业“可以帮”，更“愿意帮”。冯文生介绍，国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，从上世纪八十年代起，四川国有企业就全面参与“挂包帮”、脱贫攻坚、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作，为全省全面建成小康社会作出了积极贡献。

“近期我们开了通气会，国有企业对支持‘四类地区’振兴发展的积极性很高。”冯文生说，大家对“1+1帮1”的安排高度认可，纷纷表示要再接再厉、接续奋斗，“地方的同志也说，实行‘1+1帮1’，是新一轮的重大发展机遇，将为振兴发展注入强大的动力。”

在帮扶方式上，做到“尽锐出战”

笔者在会上了解到，实行“1+1帮1”，即由1户在川央企和1户地方国有企业结对共同帮扶1个欠发达县，其中，在川央企39户、省属国有企业29户、市州属国有企业10户，共组织78户企业帮扶“四类地区”39个欠发达县。

“对这78户企业，我们选了又选，筛了又筛。”冯文生表示，在帮扶方式上，做到尽锐出战。

冯文生介绍，在具体帮扶中，将开展国有企业带县三级联帮，也就是在川央企和地方国企集团层面牵头帮县、二级公司分批帮乡、三级及以下公司组团帮村。

“帮扶企业在帮扶县党委政府的领导和统筹下，具体开展帮扶工作。”冯文生说，实力强的企业为帮扶县域的牵头单位，要多出力，体量相对较小的企业要全力以赴。帮扶企业以乡镇为基本单元，明确各自帮扶范围。比如某个县有20个乡镇，实力强的可以帮十二三个，实力相对弱一点的就帮七八个，以乡镇为单位进行考核，做到可量化、行之有效。

如何帮扶？冯文生列出重点：突出培育壮大产业、突出基础设施建设、突出商贸物流发展，聚焦帮扶企业主责主业和帮扶县域的资源禀赋，着力增强欠发达县域的“造血”功能，做到“授人以渔”。

冯文生表示，通过国有企业和各类帮扶主体的真帮实扶，力争到2027年，欠发达县域基础设施提档升级，一批中小企业特色产业集群和一批县域10亿级以上特色优势产业初见雏形，内生动力进一步增强，发展活力进一步释放，后发优势充分体现。

真心实意、真金白银、真抓实干

东方电气集团2012年就开始定点帮扶昭觉县。在接下来的“1+1帮1”中，东方电气集团将继续支持昭觉县振兴发展。