2023年汛前地灾防治工作怎么干？四川确定这些重点

近日，四川省地质灾害指挥部办公室下发《关于扎实做好2023年汛前地质灾害防治工作的通知》（以下简称《通知》），详细部署今年汛前地质灾害防治工作。

《通知》强调，受去年频发地震、局地极端强降雨、持续高温干旱、绵长秋雨秋汛等影响，四川今年地质灾害隐蔽性更强、突发性更高、危害性更大，成灾风险高、防范难度大、持续时间长。

作为全年地灾防治工作的“发令枪”，今年，四川汛前地灾防治有哪些重点措施？如何更好落地落实？笔者采访省地质灾害指挥部相关负责人。

健全联防联控机制，形成地灾防治合力

笔者注意到，相较于去年汛前地灾防治部署，此次《通知》更加明确要健全联防联控机制，加强部门共商共享共防。

“地灾防治需要多部门协调联动，通过建立气象、水利、自然资源、应急等部门联合会商及直达基层一线的扁平化调度机制，以及完善信息共享和联防联控机制，能进一步畅通预警信息传递渠道，形成防灾合力。”省地质灾害指挥部相关负责人说。

2022年的地灾成功避险案例也印证了联防联控的重要性。

2022年8月23日，受强降雨影响，凉山州德昌县乐跃镇群英村3社老鹰岩沟，发生泥石流灾害，造成12户农房进水。因预警预报和提前转移及时，避免了7户26人可能因灾伤亡。

8月23日凌晨1时50分，省修复防治院与中科院成都山地所共同向凉山州地灾防治负责人，以及镇、村防灾责任人和监测员发送未来2小时泥石流灾害短临预警信息，提醒做好防范应对。3时33分，在值班人员组织下，76位受威胁群众紧急避险撤离。仅半小时后，老鹰岩沟暴发泥石流灾害。

“如果撤离再晚一点，后果不堪设想。”省地质灾害指挥部相关负责人说，能够及时避险撤离，联防联控和扁平化指挥发挥了重要作用。一方面，地质灾害会商研判直达基层一线；另一方面，凉山州、县建立了多部门联动、信息共享、实质化运行专班和扁平化指挥调度机制，实现联合会商、信息直达、联动响应。

进一步健全联防联控机制，《通知》要求，各地要及时组织自然资源、气象、应急、水利、地震等部门开展汛前防灾联合会商，认真分析研判防灾形势，健全部门联动、直达基层一线的扁平化指挥调度机制，强化毗邻地区、流域上下游、左右岸之间信息共享和协同防灾，整体提升防范应对极端天气和突发灾害的能力。

清单化管理

把防灾责任、防范措施落实到最小工作单元

2023年是全面实施泸定、芦山、马尔康地震灾后恢复重建关键之年、地质灾害全域综合整治三年行动计划收官之年、全面推进山洪地质灾害避险搬迁工程开启之年。

“可以说，地质灾害形势极为严峻复杂，防治任务极其艰巨繁重。”省地质灾害指挥部相关负责人说。

为进一步做好地灾防治工作，《通知》要求建立工作台账、责任清单，实行清单化管理。

“通过创新形式，清单化管理地灾防治工作，可以全面掌握风险隐患状况和工作短板弱项，更好研究制定整改提升措施，督促补短强弱。同时，进一步铆紧防灾责任链条，把防灾责任、防范措施落实到最小工作单元和一线操作层面。”省地质灾害指挥部相关负责人说。

翻看2023年汛前地质灾害防治工作清单，包括加强对地质灾害防治工作的组织领导、抓实抓细地质灾害风险防范措施、强化地质灾害防治保障措施三大项目、11个具体事项、36项主要任务。

以抓实抓细地质灾害风险防范措施项目为例，17项主要任务细致涵盖落实老弱群体AB角避险帮扶、将施工作业一线人员全部纳入防灾体系等措施，并明确责任主体和完成时限。

参照2023年汛前地质灾害防治工作清单，《通知》进一步要求，各地要结合实际，逐条细化制定落实措施，建立工作台账和责任清单，抓紧启动有关工作。“我们将适时对各地汛前地质灾害防治工作部署落实情况进行督导检查，督促问题整改落实。”省地质灾害指挥部相关负责人说。（笔者 王若晔）