本报自贡讯 (通讯员 自组轩)4月的四川盆地,一派生机盎然。这几天,罗霞蔚异常繁忙,她正带领村“两委”干部栽植50亩西瓜和香瓜。作为四川自贡市委组织部下派干部,她在沿滩区沿滩镇詹井村担任集体经济发展科技特派员。去年,该村借“整镇推进”集体经济试点东风,成功发展50亩羊肚菌,当年就实现集体经济收入100万元,其中纯收益45万元。近些年来,自贡市探索“整镇推进”模式,明确沿滩镇等6个乡镇作为首批“整镇推进”集体经济示范镇,通过全盘谋划、全域提升,切实推动新型村级集体经济高质量发展。
强化资源整合。整合组织资源,该市建立“整镇推进”联席会议制度,落实财政扶持、资金投入、结对帮扶等12条措施,确定组织、财政、农业农村等9个部门21项职能职责,建强齐抓共管的发展扶持体系。整合项目资源,推动市级部门、区县将涉农资金和项目向试点乡镇倾斜,整合资金近6.3亿元。
引领模式创新。改变“单打独斗”的单村发展模式,该市以乡镇为主体成立集体经济联合总社,引导地域相邻、产业相近的村,围绕农旅融合、一三联动集群化、规模化发展,新打造集体经济收入超百万的村13个。打破体内循环,主动对接市场,吸引30多家社会资本参与运营,提升竞争活力。全面推行支部建在专合社、村党组织书记兼任集体经济组织负责人模式,引导农户“资金认股、资源入股、资产计股”达400余万元,带动5.8万名农民稳定增收。
放大聚合效应。市县联动高规格编制全域全要素镇域规划20余个,打造链条完整的相关产业,形成聚集效应。强化交流互动,组织镇村干部600余人赴成都郫都、贵州赤水等地学经验、开眼界、拓思路。各试点乡镇“轮流坐庄”,每季度“现场拉练”,边建设、边学习、边提升。制定项目清单,采取“月盘点、季通报”方式跟进考核,纳入县乡党委书记抓党建述职评议考核内容,对工作不重视、成效不明显的取消评先选优资格。
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