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发挥政治优势 凝聚组织动能 ——赤峰市抓实组织振兴赋能乡村全面振兴

时间:2022-11-30 20:40人气:来源: 赤峰玉龙先锋

       党的二十大报告指出要“坚持大抓基层的鲜明导向”“抓党建促乡村振兴”。赤峰市以增强党组织政治功能和组织功能为着力点,抓实九项举措,充分发挥乡村党组织“前沿作战部”和“战斗堡垒”作用,抓实组织振兴服务保障乡村全面振兴,切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势,为新时代乡村全面振兴提供坚强的组织保证。

三大行动织密服务保障

乡村振兴的坚强组织体系

  坚持“抓乡促村、整乡推进、整县提升”,抓两头带中间,强基固本,提质增效,着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

阿旗新民乡党员人才培训基地

  实施“组织振兴示范乡村”创建行动。培树乡村两级党建引领乡村振兴示范典型182个,覆盖全市132个苏木乡镇,实现“多点培树、全域示范”,其中23个示范典型获评自治区“抓党建促乡村振兴先进集体和个人”。同步常态化开展排查整顿软弱涣散基层党组织,推动农村牧区标准化规范化支部党组织达到1664个,占比80.7%,“最强党支部”856个,占比达41.5%,基层党组织政治功能和组织功能得到全面提升。

出台措施吸引优秀人才回村任职

  实施村党组织带头人队伍建设专项行动。出台《关于吸引优秀人才到嘎查村任职十条措施》,吸引2309名外出经商人员、大学毕业生等优秀人才回村任职,全市2060个嘎查村全部实现“一肩挑”。精选4032名第一书记和工作队员驻村推进乡村振兴,累计为嘎查村帮办各类实事1.3万件。采取“县编乡用、乡招村用”方式招录2075名事业编制大学生充实到2060个嘎查村任职,“两委”班子大学以上学历人员平均达到2.7人,推动人才资源下沉乡村一线。

 观摩抓党建促乡村振兴示范典型

  开展基层党组织“比武争星”行动。分级开展抓党建促乡村振兴“比武争星”行动,组织乡村两级党组织“一线争星比武”“擂台晒绩比武”,优胜者参与市级“提级述评比武”,选树60名乡村“担当作为好书记”,拿出100万元资金进行奖补,胜出的列为市级乡村振兴示范乡村,在资金和项目上给予倾斜,激发比担当、争先进的内生动力。

巴林右旗“比武争星”活动

元宝山区“比武争星”表奖

三个引领搭建强村富民

产业振兴支撑平台

  以“党建强、产业兴、群众富”为目标,创新党建引领机制,让支部建在产业链上,党员聚在产业链上,群众富在产业链上。

大板镇党建引领肉牛产业发展共同体

  组建党建共同体引领产业发展。坚持“党建引领、组织相加、工作相融、共建共享、发展共赢”思路,创新推行“党建联合体+产业联合体”发展模式,采取单独组建、跨村联建、区域共建等方式,创建132个党建引领产业发展共同体,融合各级党组织、龙头企业、农牧民合作社4562个,整合资源、共建共享引领特色种植、畜牧养殖等主导产业集中集聚集约发展。实施党员“双培双带”工程,采取党员“1+X”联系帮带方式,5.1万名能人党员帮带22万名农牧民共同发展产业,带动户均增收5000元以上。

敖汉旗黄羊洼镇集体经济创业园区

  落实四年行动计划引领集体经济发展。市县乡三级职能部门党组织通过联建共建,连续四年累计整合农牧、乡村振兴等项目资金25.9亿元,整合资源、凝聚合力壮大集体经济,实施中央扶持项目320个和红色美丽乡村建设项目4个,推动形成“一村一项目”发展格局。全市嘎查村年集体经济收入全部稳定到10万元以上。

翁旗乌丹镇赛沁塔拉嘎查“三变”改革收益分红

  深化农村牧区改革引领共同富裕。在苏木乡镇层面,创新推行生产、供销、信用“三位一体”综合合作模式,引领实现生产合作化、产品标准化、服务协同化。在嘎查村层面,创新推行“三变改革”发展模式,鼓励党组织牵头领办创办集体经济专业合作社、强村公司,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,坚持带农利农、服务代办,有效破解服务群众“最后一公里”问题。

观摩党建引领“三位一体”综合合作模式

三种模式构建共建共治

共享乡村治理格局

  充分发挥乡镇、村党组织领导作用,健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系,推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

党员群众积分制季度兑换奖品

  推行“网格化+积分制”管理模式。全市建立农村牧区党建网格2.4万个,配备网格员4.45万人。全面推行党员群众积分制管理,将基层党建、平安建设、乡风文明等7项重点任务纳入积分项目,把嘎查村各项福利待遇、评先评优、“爱心超市”物品兑换与积分挂钩,细化网格职能,激发网格活力。抓住敖汉旗列入自治区首批“党建引领乡村治理示范建设项目”试点的契机,积极探索“智慧党建”引领旗乡村网格四级互联互通治理体系。

松山区哈拉道口镇王家地村道德评议会

  推行“1+N”党组织领导村民自治模式。“1”即制定一个群众普遍认同的村规民约,“N”即在党组织统一领导下,成立红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会等N个村民自治社会组织。全市共评选推广“优秀村规民约”120个,成立各类村民自治组织6500余个,组织开展“道德模范”“最美人物”等乡村文化活动,选树模范典型5200余人,带头践行社会主义核心价值观,涵养公序良俗。

评选乡风文明模范

  推行党建引领“三调联动”模式。坚持和发展新时代“枫桥”经验,整合调动公、检、法、司等部门党组织资源,通过成立“大调解党建联合体”联动开展人民调解、行政调解、司法调解,全市建立矛盾纠纷多元调解平台260个,调处矛盾纠纷和各类案件1.7万件,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

 “三调联动”调解土地纠纷

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