北京市司法局：五年来为优化营商环境提供公证服务41万件

人民网北京12月9日电 （笔者池梦蕊）12月8日，“北京市全面优化营商环境 打造首善标准、国际一流‘北京服务’”新闻发布会举行。北京市司法局副局长鲍雷表示，法律服务，既是打造“北京服务”的重要内容，也是公平公正法治环境的重要保障。北京市司法局将持续打造公平公正的法治环境、为“北京服务”提质增效。

鲍雷介绍，五年来，北京市司法局完成优化营商环境条例、中国（北京）自由贸易试验区条例等立法修法工作，今年开展了国际科技创新中心建设条例、外商投资条例立法，共参与49部地方性法规的立法工作，制定规章14部、修订规章49部、废止规章52部，不断完善平等保护、市场准入、公平竞争等方面的制度规范。

在加强立法的同时，北京市司法局还组织各委办局对150余部规章集中开展立法后评估；围绕优化营商环境、促进外商投资等，开展规章的全面清理或专项清理，废止规章29部，修改规章37部。五年来对1700余件市政府重大行政决策、行政规范性文件和合同协议进行了合法性审核，对各区政府、市政府各部门制发的2200余件行政规范性文件进行了备案监督。

同时，通过政府绩效考评、案卷评查、数据监测等方式持续推动各级行政执法机关规范落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定的法制审核制度，已初步实现“三项制度”全覆盖。全面推广轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，自2022年该制度实施以来，全市各级行政执法机关办理不予行政处罚案件54419件。

在提供高质量法律服务方面，北京市司法局打造覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络。市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级实体平台向社会提供各类法律服务222万件；“12348”热线平台，通过7*24小时服务为群众提供法律咨询343万次，满意率达98.66%；与“京通”互联互通的网络平台，提供各类法律服务392万次，满意率达99.79%。

此外，打造全链条、专业化法律服务生态圈。持续推出公证减证、减费举措，核减66项证明材料，推行公证事项“跨省通办”和海外远程视频公证，将不动产继承转移登记窗口延伸至公证机构，五年来为优化营商环境提供公证服务41万件。

接下来，北京市司法局将围绕服务高质量发展和高水平对外开放，积极打造一流国际商事纠纷解决优选地：推动国际仲裁中心建设立法，为进一步优化仲裁发展环境、打造面向全球的国际商事仲裁中心提供制度保障；支持仲裁机构人才队伍国际化建设，支持国际商事调解组织在京发展。

与此同时，北京市司法局将加快培育高端涉外法治人才，今年6月，制定了《北京市百名高端涉外法治人才培养方案》，实施为期三年的百名高端涉外法治人才培养项目，项目覆盖律师、公证员、仲裁从业人员、司法鉴定从业人员等法律服务人员，通过组织参训学员集中研修、实地研学、实务案例研究等培养方式，不断拓展北京市涉外法治人才的国际视野，提升与国际法律实践接轨、处理涉外法律案件的能力水平，为首都经济社会高质量发展提供法治人才保障。

(责编：池梦蕊、高星)