西城区大栅栏街道创新启动“五位一体”立体化基层治理联动体系

人民网北京12月10日电 （笔者鲍聪颖）12月9日，西城区大栅栏街道在北师大附中礼堂召开“五位一体”立体化基层治理联动体系启动大会。现场，各方代表分别签订基层治理责任承诺书和责任书，街道9个社区作为“五位一体”立体化基层治理联动体系的社区培育站，将分别立足社区实际，努力推进“五位一体”工作体系在社区落实落细。

据介绍，大栅栏街道为切实将基层治理触角延伸至服务群众的“最后一米”，建立“五位一体”立体化基层治理联动体系工作框架：设立由街道主要负责人组成的信息“前哨点”，“处级领导+社区书记”组成的信息“中转点”，280余名网格员组成的信息“下沉点”，2000余名楼门院落负责人组成的信息“发散点”，地区全体居民为信息“接收点”，打通“街道-社区-网格-楼门院落-楼门院落居民”五个层级沟通联结路径。

大栅栏街道相关负责人表示，设立“五位一体”工作体系，就是让重要情况、紧急信息、工作部署、政策宣传等立即“沉”入群众，让群众呼声、民生诉求、民意反馈、民忧民难等立刻“升”至要位，通过畅通上传下达渠道、理顺纵横联动路径，跑出最快“加速度”、实现倾听民声“无时差”，安全守护“全天候”，暖心服务“零距离”。

具体来说，街道依托9个社区党委组建了12个“五位一体”网格先锋功能型党支部，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效联结街道处级领导、党员楼门院长、网格长和机关网格员，在落实和推进“五位一体”立体化基层治理各项工作中，实现对街道重点任务全过程的党的组织和党的工作全覆盖，将党的政治优势化为基层治理坚强的组织保障，让基层赋能更强劲，社会治理更精细，凝聚力更强。

该体系吸纳了大栅栏派出所、消防中队、市场监管所、综合行政执法队、卫生服务中心、环雅丽都等地区站、队、所作为“五位一体”立体化基层治理联动体系共治成员单位。地区职能部门作为重要治理主体，将在“五位一体”体系的凝聚下，更加积极参与大栅栏地区治理，同心协力共同绘就治理“同心圆”。

大栅栏街道相关负责人表示，街道以党建为引领，立足核心区使命要求，统筹安全和发展两个关键引擎，创新打造“五位一体”立体化基层治理联动体系，是积极丰富地区新时代“枫桥经验”的具体探索实践。

值得一提的是，大栅栏街道前期充分调研全面筹划，为强化队伍规范建设，制定《大栅栏街道楼门院长工作职责》，明确了楼门院长的基本要求、选聘、准出、“六员”工作职责、考核和激励管理等六方面内容。同时，街道设计制作了《民生日志》《网格工作记录簿》，用于楼门院长和网格长规范化记录“五位一体”基层治理相关工作，实现“一人一册”精细化管理。

接下来，街道上下将继续脚踏实地，开拓创新，将更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与，进一步强化基层治理、增进民生福祉。

(责编：鲍聪颖、高星)