京津冀携手打造中国式现代化先行区、示范区(3)

　　从天到地，从高铁到高速，京津冀多节点、网络化、全覆盖的综合交通运输网络基本建成，京津雄半小时通达、京津冀主要城市1小时到1.5小时交通圈基本形成。

　　一体化交通网络的加速形成，正在为现代化首都都市圈的形成构建骨架。“未来，三地将继续促进区域基础设施互联互通，巩固提升‘轨道上的京津冀’，完善区域公路交通网，打造京津冀世界级机场群、港口群，以区域交通一体化为先导，推动形成环京地区通勤圈、京津雄功能圈、节点城市产业圈，打造京津冀世界级城市群的重要支撑。”相关负责人说。

　　具体来看，环京地区通勤圈将深度融合，完善区域快线连接，加强公共服务配套，形成同城化效应；京津雄功能圈将联动发展，加强优势功能互补；节点城市产业圈将强链补链，形成紧密分工的产业协作格局。

　　笔者获悉，本市将落实通州区与北三县一体化高质量发展总体方案，创新建立示范区管理机制，推动规划、政策、标准、管控“四统一”。同时，着眼打造国家发展新动力源，加快大兴国际机场临空经济区建设和管理体制创新，积极发展生命健康、航空科创、数字经济、航空物流等产业，加快推进国际航空总部园、国际会展中心和消费枢纽等项目规划建设；引领环京交界地区向一体化发展迈进，打造区域协同发展典范。

　　获得感

　　以教育集团等方式加快跨区域合作办学

　　从200余所京津中小学幼儿园与河北273所学校开展跨区域合作办学，到累计成立15个跨区域职教联盟、22个京津冀高校发展联盟；从50项临床检验结果在京津冀685家医疗机构实现互认，到20项医学影像检查资料在京津冀313家医疗机构试行共享；从京津冀4900余家定点医疗机构实现跨省异地就医住院费用直接结算，到7000余家定点医疗机构实现异地就医普通门诊费用直接结算……

　　推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。这一组组数据折射出京津冀三地百姓在协同发展中感受到的幸福指数。

　　率先迈出协同步伐的企业，感受到的更多变化则是营商环境的提升。“三地在商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、知识产权等5个领域重点突破，协同优化区域营商环境。”市发改委相关负责人透露，截至目前，北京市及通州区市区两级与廊坊北三县近3500项政务服务事项实现跨地域办理，179项“同事同标”政务服务事项在京津冀自贸试验区实现“无差别受理、同标准办理”。

　　京津冀生态协同治理成效明显，蓝天、绿水、净土的绿色版图不断扩展——2022年，京津冀地区PM2.5平均浓度比2013年下降超63%；密云水库蓄水量稳定在30亿立方米左右；与2018年相比，京津冀治理区浅层地下水回升和稳定面积占比达92%，水位平均回升2.25米；永定河、潮白河、北运河、拒马河、洳河等五大主干河流全部重现“流动的河”并贯通入海。

　　三地绿色生态屏障建设稳步推进——京津风沙源二期工程成果显著，潮白河国家森林公园加快规划；天津湿地保护修复、绿色生态屏障建设、海岸线综合治理“871”重大生态工程等全面融入区域生态体系；京津冀东部绿色生态屏障一级管控区林木绿化覆盖率和蓝绿空间占比分别保持25%、65%以上。

　　“三地将坚持以人民为中心的发展思想，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。”相关负责人说，三地将强化生态环境联防联控联治，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，积极推动实施北方防沙带生态保护修复工程；共同打好污染防治攻坚战，守护好蓝天白云、绿水青山；推进区域绿色低碳发展，优化区域能源结构和布局，探索区域碳达峰碳中和新机制。

　　百姓关心的公共服务共建共享方面，将加快促进京津冀地区更充分、更高质量就业，推动优质养老资源优先向环京地区延伸布局，以教育集团、学校联盟等方式开展跨区域合作办学，加快跨区域医联体建设。

　　京津冀协同发展成绩单

　　北京在疏解非首都功能中实现减量提质

　　世纪天乐大厦改造成北京金融科技中心。 本报笔者 和冠欣摄

　　●控增量，累计不予办理新设立或变更登记业务超2.44万件；

　　●疏存量，累计退出一般制造业企业约3000家，疏解和升级区域性专业市场和物流中心近1000个；

　　●促提升，利用拆违腾退空间实施绿化约9000公顷，建设提升便民服务网点7700余个

　　雄安新区拔地而起

　　●“四纵两横”高速铁路网络加快形成；

　　●北京支持建设的3所学校将于9月开学，医院项目将于9月竣工交付；

　　●首批标志性疏解项目陆续在雄安新区落地

　　北京四中雄安校区。 本报笔者 武亦彬摄

　　北京城市副中心城市框架基本成型

　　●第一批市级机关顺利迁入副中心；

　　●环球影城主题公园盛大开园，城市绿心公园成为市民新打卡地；

　　●副中心剧院、图书馆、博物馆三大建筑今年将投用；

　　●通州区与北三县连续四年举办项目推介洽谈会，累计签约项目160余个

　　主要城市1-1.5小时交通圈基本形成

　　●京津冀区域高速公路总里程10880公里，较2014年增长36.3%

　　●京津冀区域营运性铁路总里程达到10933公里，较2014年增长38.3%　　

　　蓝天、绿水、净土的绿色版图扩展

　　●2022年，京津冀地区PM2.5平均浓度比2013年下降超63%；

　　●密云水库蓄水量稳定在30亿立方米左右；

　　●与2018年相比，京津冀治理区浅层地下水位平均回升2.25米

　　科技创新和产业融合发展水平提升

　　●中关村企业在津冀两地设立分支机构累计9700余家，北京流向津冀技术合同成交额累计超2200亿元；

　　●曹妃甸协同发展示范区、天津滨海-中关村科技园累计注册企业分别达1000余家、4000余家

　　公共服务共建共享

　　●200余所京津中小学幼儿园与河北273所学校开展跨区域合作办学；

　　●京津冀4900余家定点医疗机构实现跨省异地就医住院费用直接结算；

　　●7000余家定点医疗机构实现异地就医普通门诊费用直接结算

　　制图/李丽云

(责编：孟竹、高星)