北京“新两翼”建设将迎来更大突破。“当前,雄安新区工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。”相关负责人说,下一步要牢牢把握雄安新区的功能定位和使命任务,落实关于支持高标准高质量建设雄安新区若干政策措施的意见,结合雄安新区现阶段的实际需要,紧紧围绕疏解人员利益关切,提升公共服务水平;发挥京津科技资源优势,支持符合雄安新区功能定位的创新资源布局发展,发展高端高新产业,支持雄安新区不断增强自身建设发展能力;继续选派高素质干部和专业技术人才到雄安新区工作,使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土;加快京雄直连直通交通基础设施建设,畅通天津港雄安绿色通道。
目光再投向城市副中心。“城市副中心将处理好与雄安新区、中心城区、北三县等周边地区的关系,与雄安新区联动打造高品质疏解非首都功能集中承载地。”相关负责人介绍,本市将加快推进第二批市属行政事业单位迁入城市副中心,腾出的空间主要用于加强对首都功能的服务保障;全力推进重大项目接续建设,确保城市副中心剧院、图书馆、博物馆年底前投运;高质量建设发展“3+1”主导功能,健全完善创新链条和产业生态,加快形成符合城市副中心功能定位的产业集群,努力建设国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。
动力源
三地合力锻造世界级先进制造业集群
天津、通州、燕郊……作为我国第一个综合类国家技术创新中心,京津冀国家技术创新中心正在越来越多的地方布局。
如果说协同是针,创新就是线。近几年,京津冀三地深入实施创新驱动发展战略,集中优势资源开展重大科技创新,大力推进产学研深度融合。数据显示,中关村企业在津冀两地设立分支机构累计9700余家,北京流向津冀技术合同成交额累计超2200亿元。
创新链的协同支撑产业链的协同。曹妃甸协同发展示范区、天津滨海-中关村科技园累计注册企业分别达1000余家、4000余家,大兴国际机场临空经济区累计注册企业5100余家,张北云计算产业基地服务器上架规模已达32万台。
相关负责人介绍,三地将深化区域产业协作,协同构建以实体经济为支撑的现代化产业体系,建立产业集群跨区域协同培育机制,聚焦集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等重点领域,着力打造世界级先进制造业集群。
对于备受期待的区域产业一体化,三地将聚焦新能源汽车和智能网联汽车、生物医药、氢能、工业互联网、高端工业母机、机器人等重点产业链,“一链一策”制定产业链延伸和协同配套政策。同时,探索推动京津冀自贸区协同发展,合力优化区域营商环境,着力破除制约区域市场主体经营发展的体制机制性障碍,携手打造区域高水平开放新高地。
新时代的京津“双城记”将“唱”得更好。按照计划,京津两地将落实好新一轮战略合作协议和专项合作协议,把北京的科技创新资源和天津的先进制造研发优势结合起来,围绕产业协作、科技创新、园区合作、港产联动、消费互促等领域唱好“双城记”,支持北京科教资源与天津天开高教科创园开展对接合作,聚焦重点园区深化合作,充分发挥天津港作用。
与此同时,三地将着力促进区域平衡发展,深化京津与河北高水平合作。相关负责人介绍,下一步将依托京津、京保石、京唐秦、京雄、津雄、京张、京承等交通廊道,推动土地、产业、科技、人力等资源沿线布局,以点串线、以线带面促进各类要素集聚发展,从不同方向打造京津联通河北的经济廊道。
据悉,未来将建立京津冀城市发展联盟,形成京津与河北区域中心城市、重要节点城市紧密的分工协作和产业配套格局,建立雄安新区与北京城市副中心、滨海新区联动机制,构建功能互补、错位发展格局;同时,持续深化京津对河北的帮扶,带动河北有条件的地区更好承接科技溢出效应和产业转移。
现代化首都都市圈
环京地区通勤圈将完善区域快线连接
大兴国际机场建成投运,与首都国际机场形成“双枢纽”格局,并与天津滨海机场、石家庄正定机场等加快打造京津冀世界级机场群;
京张高铁、京雄城际、京唐城际、京滨城际及京廊、京保、京涿通勤高铁等陆续开通运营,津兴铁路全线铺轨,京津冀区域营运性铁路总里程达到10933公里,较2014年增长38.3%;
京昆、京秦、京礼、京雄、津石等一大批高速公路建成通车,京津冀区域高速公路总里程10880公里,较2014年增长36.3%。
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