创新涉农金融产品 北京多渠道提升金融服务首都乡村振兴质效

为持续推动做好“三农”工作，积极引领辖内银行保险机构以优质金融服务全面推进乡村振兴，北京银保监局结合北京市情农情，于5月6日印发《北京银保监局办公室关于银行业保险业做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》督导辖内银行保险机构围绕全力保障粮食和重要农产品稳产保供、切实助力巩固拓展脱贫攻坚成果、大力支持农业中关村和“种业之都”建设、积极投入乡村产业振兴、创新支持和美乡村建设、持续改善新市民金融服务等农业强国建设重点领域，不断强化农村金融服务能力建设，提升“三农”保险服务质效，稳定加大涉农信贷投入，为北京市扎实推进乡村振兴、率先基本实现农业农村现代化提供有力支撑。

《通知》强调，各银行保险机构要创新涉农金融产品和服务模式，针对涉农经营主体的融资需求特点，在贷款利率、担保条件、贷款期限等方面制定差异化政策，发展首贷、信用贷以及与生产经营周期相匹配的中长期信贷。要积极拓展农村合格抵质押品范围，探索丰富增信方式，可将农业保险保单作为增信参考。要积极开发风险保障程度高、费率合理、可推广的农险产品，研发投保门槛低、责任适度、价格实惠、条款易懂的意外险、定期寿险和补充医疗保险产品，创新发展各类投保简单、交费灵活、收益稳健、领取形式多样的养老保险产品，不断改进涉农保险服务质量。要加大科技应用力度，提升数字化、信息化服务水平，提升主动服务意识和能力。

《通知》指出，辖内银行保险机构应丰富农民工等新市民群体专属金融产品，优化金融服务手续流程，依法依规对新市民信用信息进行归集利用，适当降低服务准入门槛，重点为新市民就业创业、住房消费、教育培训、健康养老等提供金融支持。优化乡村消费金融产品服务，满足进城农民及农村居民对住房、汽车、家电、文旅等方面的消费需求。扎实做好国家助学贷款工作，加强政策宣传解读，提高信贷服务质效，确保对家庭经济困难大学生“应助尽助”。

在强化农村金融服务能力建设方面，《通知》提出要加强“三农”金融风险管理。加强涉农信贷的贷后管理，重点防范涉农信贷资金被挪用于置换房贷、购买理财等。加强涉农领域信用风险管理，积极化解涉农不良贷款。防范并纠正过度授信、违规收费等行为。加强农村地区金融知识宣传普及力度，银行保险机构在金融产品销售中，要主动向农村消费者充分提示银行理财、投资性保险、信贷挪用等有关风险,提升农村居民对非法集资和金融诈骗的防范意识。

《通知》提出，银行保险机构要强化农村金融环境建设。支持乡村产业数字化发展，积极参与推动农村信用体系建设，加强与市农业农村局等政府部门和农村基层组织的协调联动，拓展农村信用信息采集渠道，积极开展农户、新型农业经营主体的建档评级及授信支持工作。要加强农村金融与乡村治理深度融合，提高涉农信用信息的授信转化率。要加强与北京农村产权交易所交流合作，推动完善农村产权流转市场体系。要与北京农担等政府性融资担保机构建立完善合作机制，更好发挥政府性融资担保在信息、渠道和增信方面的优势作用。要稳步开展金融服务乡村振兴创新示范区规范性建设，破解难题，探索有效服务途径。

据北京银保监局介绍，截至2022年末，辖内主要中资银行涉农贷款余额4361.25亿元，较年初增长19.53%，高于各项贷款平均增速9.05个百分点。14家法人银行普惠型涉农贷款余额171.28亿元，较年初增长29.62%，高于各项贷款平均增速20.49个百分点。2022年，辖内保险机构政策性农业保险累计提供风险保障159.9亿元。

(责编：鲍聪颖、高星)