北京地区发行基础设施REITs数量和规模均居全国首位

人民网北京4月25日电 （李博）4月25日，北京市人民政府副秘书长许心超在北京市2023年基础设施REITs产业发展大会上介绍，目前，北京地区已发行基础设施REITs项目7单，募资额占整个市场份额近1/5，数量和规模均居全国首位，在REITs产业发展所需的政策支持、产品设计、项目管理、资产配置等方面处于示范引领地位。

中央财经委员会第十一次会议强调，要推动政府和社会资本合作模式规范发展、阳光运行，引导社会资本参与市政设施投资运营。许心超说，发展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）既是盘活存量资产、扩大有效投资、促进经济回升向好的重要手段，也是提升资本市场服务实体经济能力、创新投融资机制、促进高质量发展的战略之举。

北京作为国家金融管理中心，金融机构数量众多，长期资本供给充足，专业服务机构集中，基础资产类型丰富，发展REITs产业的优势明显、潜力巨大。许心超介绍，近年来，北京市先后推出一系列支持措施，鼓励开展基础设施REITs试点。2020年，建立基础设施REITs发展专班工作机制，在国内率先发布实施REITs发展12条举措；2022年，率先推出全国首批公租房REITs，落地首个大型平台公司“绿灯”投资案例京东仓储物流公募REITs。

许心超表示，接下来，北京市将牢牢把握首都城市战略定位，努力将资源禀赋优势转化为产业发展胜势，发挥好基础设施REITs在服务新时代首都高质量发展中的独特作用，打造金融服务实体经济的“北京样本”。

北京市将深入挖掘储备优质资产，培育产业发展“新引擎”。按照“谋划一批、做熟一批、推进一批、报审一批”原则形成项目梯队，滚动推进。一方面，做好增量项目培育，树立北京板块品牌标杆，加大在促进科技创新、维护产业链供应链稳定、城市更新改造、社会民生保障等相关领域项目挖掘力度。另一方面，持续推动提升存量项目运营管理水平，总结已发行项目经验，稳定扩募发行机制，持续撬动基础设施建设，形成良性循环。

北京市将持续完善拓展产业链条，打造产业发展“助推器”。用好不动产私募投资基金试点政策，支持Pre-REITs基金发展，培育可提供从产品设计、发行到基金管理等全链条服务的专业REITs服务机构。

许心超表示，北京市支持保险资产管理公司通过证券化业务等方式参与试点，引导在京银行理财、公募基金等资产管理机构加大对基础设施公募REITs产品配置，允许设立基础设施类理财产品，鼓励社保基金等长期资金和QFII等外资机构参与相关产品战略配售，增强资本市场服务质效。

北京市还将积极开展制度改革创新，释放产业发展“催化剂”。依托中关村先行先试改革和“两区”平台，鼓励在京专业服务机构积极参与基础设施REITs制度、产品和服务机制创新实践，尽快推出消费类基础设施REITs项目案例，并在产品结构、税收制度、收益定价、产权确认等方面深入探索。同时，北京市将不断优化营商环境，优化办事流程、加强培训辅导，为参与REITs产业发展的各类企业、中介机构、专业人才提供更多便利，拓展市场主体发展空间和承载平台。

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