北京“免税、保税、跨境电商”衔接试点实现销售额73亿元

人民网北京4月25日电 （李博）4月25日，北京海关副关长王辉在北京市“贯彻落实党的二十大精神”主题系列新闻发布会上介绍，北京加快推进国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区建设，北京海关积极对接国际高水平自贸规则先行先试，着力构建高标准制度型开放空间，为北京扩大开放、联通世界贡献力量。

北京海关聚焦重点产业和前沿领域，以全产业链开放、全环节改革为抓手，大胆闯、主动试，迈出北京先行先试的步伐：首创保税物流供应链监管新模式，首创“免税、保税、跨境电商”政策衔接试点，截至今年3月底，已实现销售618万票、73亿元。首创智能化“库门监管”“库位监管”保税监管模式，打造全国首个“保税+特殊物品集中查验”新平台，首次实现“一份保函全国通用”。

北京海关围绕促进贸易自由化便利化，帮助企业用好用足RCEP等自贸协定关税优惠，联合北京市有关部门建设RCEP创新服务中心，打造AEO高级认证企业孵化基地。截至今年3月底，北京海关共为160余家企业签发RCEP证书5568份，货值21.4亿元，关区企业RCEP享惠进口3.6亿元。

大兴机场综保区是全国唯一一个跨省域综保区，北京海关副关长冯斌介绍，近年来，北京海关积极推动自贸试验区的各项监管创新制度在综保区复制推广，深耕“保税+”模式，研究细化出台35项具体措施，助力北京地区综保区高质量发展。

“保税+电商”模式促进消费回流和潜力释放。北京海关实施的“跨境电商销售医药产品试点”等政策，不仅极大缓解了企业的仓储、资金压力，同时也让国内消费者买到更安全丰富的跨境电商商品。

“保税+文化”模式形成国际文化贸易产业聚集效应。打造形成“区内仓储+区外展拍”、“区内展示+线上交易”和“保税展示交易”三种支持服务文化保税业态发展的海关监管模式，鼓励海外文物回流。在全国范围内，率先在综合保税区内举办国际文物艺术品博览会，展品自口岸提货至区内展馆用时仅15分钟，为企业节省担保资金约6550万元。2021年至今年3月底，在该模式下共监管进境文化艺术品5.3万件，货值26.5亿元。

“保税+医药”模式提升生物医药监管效能。建成全国首家综保区内特殊物品公共查验平台，企业一次开箱即可完成“收货、发货、理货、查验”四个环节，辐射带动下游科研、制药等公司20余家。

“保税+仓储”模式助力企业开源节流。综合运用分类监管、库位管理、智能卡口等多项政策，试点企业整体仓储物流成本降低20%以上。现有分类监管仓库25个，占地面积近8.5万平方米，其中最大的一家医药用品贸易公司已开展分类监管业务共计347亿元。

“保税+维修”模式扩展临空经济区功能。推广运用“区内仓储+区外维修”“保税维修”等优惠政策，境外入区待维修货物、料件均可享受保税政策，设备享受免税政策。2019年至今年3月底，北京海关共监管飞机发动机包修转包修理147台，货值79.2亿元。

冯斌表示，北京海关将继续大力支持“保税+”业态创新发展，继续创新监管模式，进一步突出天竺综保区服务贸易特色优势，积极推动建立大兴机场综保区区港一体化监管模式。探索智慧综保区建设，优化海关监管，提升贸易便利度，增强企业获得感。

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