25.坚决纠治形式主义、官僚主义和违反中央八项规定精神问题。针对有的区大棚房整治“一刀切”问题,制定《关于加强和规范设施农业用地管理的通知》,进一步明确设施农业项目内部道路、围墙建设等标准和要求。对231个经过整治的“大棚房”问题园区,按照生产应用现状分类提出纠偏促生产指导措施。出台《2020年北京市菜田补贴实施办法》《北京市设施农业发展以奖代补实施办法(试行)》,提高设施农业种植收益,降低设施农业闲置率。加大对文山会海整治力度,发文开会数量只减不增,市委简报资料压减三分之一。2021年计划开展市级督查检查考核31项,实现连续3年下降。整治“指尖上的形式主义”,全市移动政务APP减少25%、第三方平台账号及应用减少16%、网络工作群减少14%。推动健全基层减负长效机制,实施社区工作准入管理。锲而不舍落实中央八项规定精神,开展违规配备使用公务用车、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规吃喝4类享乐奢靡突出问题专项整治。
(三)贯彻新时代党的组织路线方面
第一,加强领导班子建设。
26.严格执行民主集中制。科学统筹市委常委会会议议题,优化会议议题的报审流程、计划编制、审核把关、执行落实等机制。坚持“月调度会商、周动态联审”工作机制,加强上会文件审核把关。建立健全市委常委沟通对接机制,提高会议文件送阅时效,为市委常委会科学决策提供支撑。
27.增强民主生活会“党味”“辣味”。对局处级单位2020年度民主生活会开展督促指导,明确要求相互批评要直截了当,不提希望、建议。组建9个督导组,对区局级单位民主生活会进行全覆盖全过程督促指导,针对会上批评较真碰硬不足等问题现场提醒。市纪委监委机关同步开展民主生活会监督全覆盖,对现场监督发现的问题认真分析研判,反馈各单位并督促整改。制定《关于加强和改进民主生活会督促指导工作的有关规定》,对各区各部门党务工作者进行了专题培训。
28.加强地区领导班子建设。制定《关于做好2021年区和乡镇领导班子换届工作的意见》等换届文件,明确提出选优配强党政正职,并保持任期内相对稳定。有序推进地区领导班子换届工作,深化十六区领导班子综合分析,统筹全市干部资源,以换届为契机,进一步提升地区领导班子整体功能。
第二,规范选人用人工作。
29.严格干部选用把关。对试用期内受处分干部的选拔任用过程进行认真核查,深刻汲取教训,严格落实“凡提四必”、廉政意见“双签字”规定。加强动议环节人选分析研判,严格落实平时考核、年度考核、专项考核、任期考核要求,综合运用巡视巡察、经济责任审计、全面从严治党(党建)工作考核、选人用人检查、信访举报办理等成果,不断提高知事识人水平。进一步健全北京市干部监督工作联席会议制度,建立信息沟通、成果共享和线索移交工作机制,整合纪律监督、巡视监督、司法监督、审计监督、舆论监督等资源,形成工作合力。
30.规范机构编制工作。着力加强领导职数的规范管理。明确市组织工作信息管理中心、中华世纪坛管理中心、市世界旅游城市发展中心、市志愿服务指导中心、中国园林博物馆北京筹备办公室的机构规格为正处级;将市委干部理论教育讲师团并入市社科院;将市直机关工委党校划归市委党校,调整为市委党校的分支机构,机构规格正处级;将市国际服务贸易事务中心(市会展业发展促进中心)与北京世界贸易中心整合,重新组建市国际服务贸易事务中心(市会展业发展促进中心),机构规格明确为副局级。
第三,严格落实党建工作责任制。
31.完善和落实全面从严治党责任制度。制定《关于进一步落实和完善党建工作责任制的通知》,明确党委(党组)、党委(党组)书记、班子其他成员3类32项党建责任具体清单。将落实党建工作责任制要求纳入全市干部教育培训主体班次教学内容,不断增强党员领导干部履行“一岗双责”的党建责任意识。督促全市各区局级单位制定2021年度落实全面从严治党主体责任任务安排,逐一进行备案审核,分别提出修改建议,及时通报相关情况,切实压实主体责任。开展党支部标准化规范化建设专项整改,督促各级领导干部认真落实双重组织生活制度要求,定期参加所在支部组织生活,建立党建工作基层联系点、党支部工作联系点,定期到联系点指导党建工作。梳理分析2020年度区局级单位党委(党组)书记、班子成员抓党建民主测评结果,对民主测评结果靠后的领导干部,责成相关单位党委(党组)书记进行谈话提醒,督促指导认真履行分管领域党建工作责任。
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