中共北京市委关于十九届中央第六轮巡视整改进展情况的通报(5)

　　12.强化改革措施的协同推进。进一步加强市委深改委对改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究制定《“十四五”时期北京市重要改革举措清单》。更好发挥专项小组协同推进作用，整体设计各专项小组各自领域年度改革工作要点，完善专项小组办公室暨区委深改办主任会议机制，强化改革任务责任单位与相关部门的协同联动。制定出台《关于加强“微改革、微创新”经验总结推广的工作方案》，在全市宣传推广东城区打造核心区干道大街更新样板、西城区建立“揭榜挂帅”机制助推文物活化利用等一批基层“微改革、微创新”经验，推动“盆景”变“风景”。

　　13.深入优化营商环境。发布《北京市“十四五”时期优化营商环境规划》，加强优化营商环境改革的顶层设计。完成“证照分离”改革全覆盖、不动产登记全程网办拓展到个人、全部案件可通过“云法庭”实现网上审判等方面改革，持续推动隐性壁垒清理工作。实行投资项目分级分类管理，低风险项目简化检查，压缩市政接入占掘路审批时间。进出口整体通关、出口退税时间较大幅度压缩，实现境外投资备案“全程网办”。简化应届高校毕业生就业手续，推动入职体检互认，推行职称、资格证书电子化和京津冀职称评审结果互认。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，市、区两级“全程网办”事项分别达到90%和80%以上，不动产登记与相关业务同步过户。完善“互联网+监管”系统，建立风险预警线索推送、处置和反馈机制。建立涉外商事纠纷一站式多元解纷中心，拓展知识产权保护中心服务范围，扩大仲裁领域对外开放。

　　14.加大改革纵深推进力度。健全分级分类督察机制，完善年度督察整改集中审核台账和定期跟进台账，确保“整改不到位、督察不收兵”。对功能萎缩、规模过小、分散设置的事业单位进行撤并整合，原则上不再单设人员编制10名及以下市级部门所属事业单位，完成280个“小散弱”事业单位改革方案的审核并印发了机构编制调整文件，按规定核定21所市属高校领导班子职数。制定实施《北京市国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》，优化调整市管企业“十四五”时期主业，纵深推进国资国企改革。督促存在对改制参股企业单方面提高借款和融资担保额且至今尚未全部偿还和解除担保情况的企业，建立问题台账，依法积极妥善解决问题。出台市管企业资金管理、内部审计监督等意见，规范资金运作，加强风险控制，提高资金保障能力。

　　第五，积极防范化解重大风险。

　　15.全力维护首都政治安全。市委先后召开平安北京建设领导小组全体会议、网络安全和信息化委员会全体会议、国安委全体会议等会议，深入分析研判首都面临的风险挑战，作出工作部署。健全平安北京政治安全专项组运行机制，完善社会稳定风险评估、监测预警和工作协调、社会矛盾纠纷多元预防调处化解等机制，着力提高远端查控和近端处置能力。完成全市重点危险化学品企业安全风险评估分级。持续做好常态化疫情防控，狠抓“外防输入、内防反弹”，严格入境人员隔离管理和中高风险地区进京人员管控，做好社会面防控和重点场所防疫。

　　16.健全完善应急处置工作机制。推动解决一批信访突出矛盾。强化行业监管，制定《北京市地方金融监督管理条例》。做好专项清理整治及“逃废债”追缴工作。全面贯彻“双减”政策，提升校内教育教学质量，全覆盖开展课后服务，抓好校外培训机构规范治理。

　　17.加强意识形态领域工作。落实《北京市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，持续加强意识形态会商研判、情况通报、督查考核等工作。

　　（二）落实全面从严治党战略部署，深化反腐败斗争方面

　　第一，认真履行主体责任。

　　18.严格落实“一岗双责”。落实党委书记第一责任人责任，召开市委党的建设工作领导小组会和市反腐倡廉建设领导小组会，研究审议全面从严治党年度重点工作，带头对部分党组织进行现场督查。压实班子成员“一岗双责”，23位市委、市政府领导同志结合全面从严治党（党建）工作考核开展督促检查，对问题突出的单位党委（党组）主要负责人进行约谈。制定实施《北京市关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，通过述职评议、参加会议、监督民主生活会等方式，加强对“一把手”和领导班子的监督。