中共安徽省委安徽省人民政府关于做好二〇二二年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见(2)

（七）有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。加强沟渠疏浚以及水库、泵站建设和管护。加强防汛抗旱应急物资储备。构建气象为农服务大数据云平台，强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设，增强极端天气应对能力。加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，理顺防控体制机制，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，推进重大动植物疫情应急防治中心建设，建立生物安全防护体系，实施“三大主粮”病虫害全程绿色防控行动，提升动植物重大疫病防控能力。做好人兽共患病源头防控。持续防范松材线虫、加拿大一枝黄花等外来物种入侵。加强中长期气候变化对农业影响研究。

二、实施“两强一增”行动计划

（八）推进科技强农。推进农业科技自主创新和推广应用，农业科技进步贡献率由65.5%提高到66%，高于全国平均水平4个百分点左右。实施农业“四新”科技成果转化行动，推广新品种、新技术、新模式、新装备，深化“科技特派员+”制度，新增科技特派员700名，总数达7000名，服务行政村覆盖率达100%。争创国家级农业创新基地平台，支持优势科研单位争取进入全国重点实验室和国家技术创新中心布局。支持合肥市创建国家农业高新技术产业示范区。实施种业强省建设行动，启动省农业种质资源中心库建设，推进良种重大科研联合攻关，审定品种300个，增长40%，支持省级南繁科研育种基地建设。支持合肥打造“种业之都”。强化种业知识产权保护。实施种养业提质增效行动，培育区域公用品牌20个、企业品牌25个、产品品牌150个。实施农业全产业链建设行动，农产品加工总产值力争增长9%，达1.54万亿元，居全国第10位。实施农业绿色循环发展行动，推行绿色种养方式，新增间种、套种、轮作等耕作面积30万亩，累计达150万亩。实施数字赋农行动，建设数字农业工厂100个，新增数字农业应用场景100个、累计达1200个。

（九）推进机械强农。聚焦农机研发制造和推广应用，全面提高农业机械化水平。实施优势产业集群壮大行动，发展优势农机产品，建设区域特色农机产业集群，农机制造年主营收入增长15%以上。实施特色农机研制补短板行动，编制农机需求和研制清单，加快丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造，完成研制20项。实施全程机械化推进行动，提升装备能力，深化农机农艺农信融合，经济作物生产全程机械化率达45%，主要农作物耕种收综合机械化率达83%。实施农机社会化服务提升行动，培育农机社会化服务主体，支持建设120个全程机械化综合农事服务中心，总数达640个。实施农业“标准地”改革行动，加快农田宜机化改造，提高农机作业通行条件。实施农产品仓储冷链设施建设行动，新增农产品产地冷藏保鲜设施600个，累计超5500个。

（十）促进农民增收。通过乡村振兴带动一批、城镇化转移一批、完善社会保障兜底一批，促进农民增收致富，农村常住居民人均可支配收入增长10%左右。实施工资性收入倍增行动，大力发展县域经济，启动农村居民本地就业“121”计划，发挥好公益性岗位的就业保障作用。推动在县域就业农民工就地市民化。鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业，培育发展生活性服务业。实施财产性收入扩量行动，加快释放资源资产增收潜力，发展壮大村级供销合作社，新增集体经济强村200个，总数达2100个，占比达13%。实施经营性收入壮大行动，完善联农带农利益机制，家庭农场达19万个，农民合作社稳定在11万个，力争分别保持全国第1位、第5位。乡村休闲旅游年营业收入由810亿元提高到900亿元。实施转移性收入提升行动，加大劳务输出力度，开展农民工职业技能培训30万人次以上。完善农村社会保障制度，提高综合救助标准，做到应保尽保、应兜尽兜。

三、坚决守住不发生规模性返贫底线

（十一）完善监测帮扶机制。精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，确保及时发现、应纳尽纳。针对发现的因灾因病因疫因意外事故等苗头性问题，及时落实针对性帮扶措施，完善低收入人口动态监测和帮扶机制。强化监测帮扶责任落实，确保工作不留空档、政策不留空白。扎实做好巩固脱贫成果后评估工作。