深化农村公共服务体制的四个转向(2)

　　四是从政府主导性的供给转向多元共助性的耦合发展。全面深化农村公共服务体制改革，统筹推进农村公共服务现代化，将是从政府主导性的供给到多元共助性的耦合发展的深化改革过程。供给主体、方式与路径的多元化、社会化是必然趋势。为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国，则应当更加凸显政府的“责任”主体与监管本位，同时授意市场与社会主体承接起“行为”主体的重任，激发多元共助的潜能。进一步深化相应机构与职能改革，加快以农村社会化服务体系为目标的农村公共服务体系重构。

　　广大农民是农村公共服务的受益者，也是自主供给的内生主体。党的二十届三中全会强调，全面深化改革要坚持以人民为中心的原则。在政府、市场与社会主体的多元共助之下，依托农村集体经济组织和强大的新型农村集体经济，现部分农村公共服务的自主生产和满足，是富有持续生命力的内生性发展之路。应当聚焦发展壮大新型农村集体经济助推全面深化农村公共服务体制改革的实践路径，探索统筹推进农村公共服务现代化的发展路径，着力革新多元化供给体制与机制、创新一揽子政策与制度保障体系。尊重人民主体地位和首创精神，不断激励村集体和广大农民共谋新型农村集体经济发展，共推农村公共服务体制改革与农村公共服务现代化。

　　此外，围绕推进中国式现代化全面深化农村公共服务体制改革，须以“六个坚持”为根本原则，统筹谋划、耦合推进农村公共服务体制改革与农业农村其他各领域改革，确保改革的制度保障和体制机制支撑，实现农村公共服务系统性、整体性、协同性发展。