老旧楼房“一键上楼”居民乐开花 应城旧改掀起加装电梯热

近日，湖北省应城市广场公寓旧改现场的两部电梯的井基坑已挖掘完成，标志着这个老旧小区加装电梯的项目正式开始进入搭建施工阶段，居民们终于有望实现“一键上楼”。

随着人口老龄化进程加快，老旧小区加装电梯的“呼声”越来越强烈，不少居住在老旧小区的中老年人越发觉得回家就像与楼梯在“较劲”。老旧小区的改造要实施楼道革命，消除安全隐患，有条件的要加装电梯，让城市更宜居、更包容，更具人文关怀。

增设已投入使用的电梯

应城市广场公寓小区纳入了该市2023年老旧小区改造范围。此小区住宅为7层楼房，居住者以中老年人为主。长久以来，居民们希望加装电梯，方便上下楼，提升居住品质。应城市住房和城乡建设局根据上级有关加装电梯的政策，抢抓旧改机遇，顺应居民期盼，在旧改过程中积极推行加装电梯工程。

筹划加装电梯之初，部分居民存有疑虑，认为存在一楼采光、施工噪声、消防通道问题、维护保养、费用分摊等诸多不利因素，想要修改老旧小区改造原定的施工设计方案，协调管线迁改等等。为解除疑虑，应城市住建局工作人员主动上门服务，指导成立业委会，挨家挨户征询意见。居民们多次召开意见征求会议，选出居民代表负责加装电梯的各项工作，搭建居民协商议事平台，组织党员、楼栋长等骨干力量，通过“上门宣传、下楼协商”，全力促成居民业主最大程度达成加梯共识，形成加装电梯的统一方案。

达成共识后，社区作为第三方和居民代表一起同电梯公司进行沟通询价，指导居民筹集加装电梯的资金。依据《孝感城区既有住宅增设电梯实施办法》的相关规定，应城市住建局牵头协调，建立财政、自然资源、消防、市场监管等部门会商联动机制，制定了电梯加装的工作流程。

例如应城市财政局对既有住宅加装电梯予以资金奖补，加装电梯所增加的建筑面积不计入容积率、不补缴地价款、不办理不动产登记，免予补缴市政基础设施配套费等相关行政事业性收费，允许申请使用住宅专项维修资金和提取住房公积金用于加装电梯费用等等。

同时，职能部门一线服务，主动上门，优化申报流程，提高加梯效率，全力推动实现“能加尽加、愿加快加”的目标。截至目前，应城市累计已完成加装电梯4部，正在施工2部，2023年老旧小区改造范围内已有意向加装的还有10余部。

正在施工中的电梯

在应城市广场公寓小区业委会的努力下，四号楼的一单元、三单元的居民率先达成一致。一、二、三楼住户不参与也不用分摊加装电梯的费用，四楼至七楼的住户按照比例分摊缴费，每部电梯缴费33万元，两部电梯计划于5月份建成投入使用，电梯投入使用一个月后再向政府提出财政补贴申请。

应城市广场公寓小区的业委会成员王先生介绍道：“此次小区增设电梯效率高，主要得益于以下四个方面：一是前期居民协商比较顺畅；二是部门一体化审核产生了联动效应；三是财政奖补助推了项目落地；四是加装电梯的后期运营管理和维护保养有保障。小区计划引入物业管理公司接受加装电梯业主的委托，履行电梯日常安全管理职责，承担安全管理责任，进一步提升电梯的工作效能，解决群众现实需求；以3000元/年的维护费用承包给具有相应特种设备资质的维保单位专业维保，每15天进行一次电梯维护保养，强化维保质量，加大隐患排查。通过街道社区、维保单位以及物业公司等多方力量，共同为居民的服务需求提供及时响应。”

应城市加装电梯工程费用及分摊方案

应城市住建局相关负责人表示，下一步，应城市将注重发挥动员群众、民主协商、后期管理等作用，进一步推进“共同缔造”，引导和动员居民全过程参与加装电梯等城市更新项目，变“自上而下”的政府推动为“自下而上”的群众主动参与，让居民由“路人”变“主人”。相关部门也将积极争取项目资金，以真心真情完成老旧小区改造加装电梯工程，提升居民的幸福指数。（张明庆）

供稿单位：应城市住建局