当阳市：围绕财政预算管理一体化工作，打好组合拳抢据信息高地

2021年6月，湖北省当阳市财政局正式全面推行使用预算管理一体化系统，实现了该市所有预算单位一体化系统全覆盖，系统不断升级完善，操作逐步规范和便捷。

推行使用预算管理一体化系统后，当阳市财政局实现了系统整合与数据共享。以前财政业务管理系统繁多，且操作流程各不相同，预算单位会计疲于学习和适应，影响工作效率。预算管理一体化系统将预算执行和预算编制纳入，并陆续将总决算、部门决算、非税管理、政府采购、政府财务报告、资产管理等功能整合，形成多个财政业务一体的系统模式，打通业务壁垒，共享业务数据。

此外，当阳市财政局实现了预算与绩效管理一体化，在实质上改变了过去预算、绩效两条线、两张皮的管理方式，新系统将两种管理体系在应用层面合二为一，对于预算管理和绩效管理，都是质的变革。

同时，当阳市财政局规范了清算流程。国库3.0系统清算由代理银行发起清算，财政部门无法掌控清算时间和清算金额，而预算管理一体化系统规范了清算流程，由财政部门发起清算，可以根据工作安排和库款情况来掌控清算时间和清算金额，利于防范财政支付风险。

当阳市财政局还强化了乡镇预算管理，将乡镇预算管理纳入一体化系统，打通了财政管理的最后一公里，为规范强化乡镇预算管理、改变管理粗放现状提供了实现途径和手段。

据当阳市财政局相关负责人介绍，当阳市财政局预算管理一体化功能亮点有当年退款可原路返回、新增“支付更正”功能、新增“三公经费预警”功能、新增“单位核算”模块等。

在国库3.0系统阶段，预算单位当年支付错误已达收款人的款项，无法直接原路退款到零余额账户并还原用款额度，只能以现金或转账的方式退到财政专户，再由预算单位从财政专户拨付使用，既不符合财政资金管理相关要求，又给预算单位增添了工作量，还增加了财政专户管理人员业务量。

而在预算管理一体化系统阶段，预算单位当年支付错误已达收款人的款项，可以在追回后原路退回到零余额账户，再通过银行退款清算流程直接将资金退回国家金库，同时还原预算单位用款额度，整个流程方便快捷，既规范了财政资金使用，又大大减少了预算单位和财政部门两方的工作量。

过去，单位支付用错指标需要先退款再重新支付，一体化系统新增支付更正功能，可以直接在系统内将支付数据更正到正确的指标上，方便了预算单位并保证了财政资金的规范使用。截至2023年2月6日，当阳市“支付更正”共346条数据。

不同于需要用自有财务软件做账的国库3.0系统阶段，预算管理一体化系统新增单位会计核算模块，预算单位可以直接生成机制凭证，节约了做账时间，并且支付数据提取准确，记账金额精准，不存在漏做、重做记账凭证的情况。

据悉，当阳市财政局还进一步加强了主管部门对预算单位的资金管理主体责任，对不规范、超预算支出情况及时发现及时督促整改，强化对三公经费的管理。（来源：当阳市财政局、通讯员张荣、赵亚峰）