走出司法拥军新路子 洪山区司法局“知心大姐”邓爱华的帮军故事

2021年年底， 某士官学校教员家属的一桩诉讼案件引起了武汉市洪山区司法局党组书记、局长邓爱华的注意。这件案子牵涉军地双方，又在归属地上存在一定争议，一直悬而未决。

面对这桩诉讼案，作为司法部门负责人的邓爱华主动思考：在新时代面对特殊的涉军案件，如何能更好地维护军人军属合法权益，提升军人军属社会荣誉感，从而为部队战斗力建设做出贡献呢？一番思索后，她决定要在洪山区这个“双拥模范城”走出一条司法拥军新路子。

随后，邓爱华与洪山区人民武装部一起，联合洪山区人民法院和洪山区退役军人事务局等部门，先后成立了武汉市洪山区公共法律服务领导小组，建立了军人军属公共法律服务体系，开展了“青春固国防，法律来护航”“送法进军营”“一对一结对帮扶”“军地法律服务结对共建”等一系列司法拥军活动，赢得了军地社会的赞扬。

邓爱华在“送法进军营”活动上向青年官兵赠送“法指针”使用手册

探索建立武汉市首个司法拥军基层服务网络

武汉市洪山区驻军多，近年来新增矛盾问题多，支援部队后备建设短板多，旧有的法律服务体系已经难以满足当前军人军属的涉法诉求，面对此种日益凸显的“供需”矛盾，邓爱华敏锐地意识到，洪山司法拥军工作亟待一场“手术刀式”的精准而全面的改革。

“光靠我们一个部门的力量是远远不够的，我们需要走出去，联合军地多个部门，大家齐心协力，各展所长才能办成事。”邓爱华不止一次在军地协商会议上这样强调。

功夫不负有心人。在邓爱华的努力下，一个全覆盖全方位的司法拥军基层服务网络一步步变为现实。

2021年4月，武汉市首家驻退役军人事务局法律援助工作站授牌成立。同年10月，洪山区10个街（乡）的退役军人服务站工作联系点正式授牌，辖区内180个社区（村）的退役军人法律服务工作窗口也陆续开放。

2022年年初，邓爱华联合洪山区人民武装部牵头组织，成立了洪山区军人军属公共法律服务领导小组，构建起服务于现、退役军人及其军属的公共法律服务体系，最终形成“区有中心、街乡有站、社区有室”三位一体的基层服务网络——1个军人军属公共法律服务工作站（中心）、10个街道（乡）军人军属公共法律服务工作站、181个社区（村）军人军属公共法律服务工作室。基层服务网络的建立力求延伸服务窗口，构建“半小时”法律服务圈。

今年以来，洪山区法律服务站共接待涉军法律案件11起，提供网上法律咨询166次，受理申诉67件。住在梨园街道东湖社区的军属张女士表示：“这个工作室就在家门口，真是太贴心了，以后遇到什么纠纷问题，第一个想到的就是来这里咨询。”

把优质法律服务送到预定新兵及家属心坎上

在一次结对帮扶活动中，预定新兵小朱表示，自己的父亲去年因车祸受伤，保险公司却拒绝支付其医疗费用和误工补偿，自己多次寻求理赔都无功而返，这令他十分困扰。邓爱华让专业律师为小朱提供了指导意见和解决方案，并留下联系方式。活动结束后，邓爱华多次询问小朱事件的进展。经过与保险公司十几回的据理力争和斡旋后，双方终于达成了司法调解协议，小朱父亲得到了相应的赔偿。当签写调解协议书的那一刻，小朱激动地对在场的邓爱华和负责律师说道：“我终于可以安心入伍了，谢谢你们！”

邓爱华协调区人民法院法官与预定新兵进行线上交流

今年3月份，洪山区预定新兵队伍役前训练之际，邓爱华带领区属律师事务所律师，与洪山区人民武装部、洪山区退役军人事务局合作开展“青春固国防，法律来护航”活动，让预定新兵感受党和政府的关怀与温暖，鼓舞他们安心扎根军营，为强军事业贡献青春与才智。开展普法讲座、发放司法拥军“工具包”、组织结对帮扶等形式，打通了法律服务“准军人”的“最后一里路”。

邓爱华在活动中表示，部队的事再小也是大事，作为法律服务的‘知心人’，这场活动的意义就是要提前发现可能存在的涉法‘隐患’，提前解决，让部队的领导放心，让军人家属安心，让新兵专心服务国防，安心在部队服役。

积极推动化解数起疑难涉军矛盾和案件

某士官学校教员小刘的母亲在士官学校门口遭遇车祸，伤情严重，小刘与肇事司机、保险公司协调赔偿却始终无果，所有费用都由小刘本人掏付。眼看家中经济愈发拮据，小刘身心俱疲，教学工作也有些力不从心。得知案件情况后，邓爱华指派洪山区法律援助中心联系小刘，从专业法律角度引导其维护自身合法权益，告知小刘母亲按照医嘱做好康复治疗，保存好住院治疗病历和发票，康复治疗完毕后按医嘱时间内进行伤残鉴定。该案件在归属问题上存在一定争议，邓爱华采取跨区协调，专案专办的方式，推动了这起涉军纠纷案件的解决。看到困扰已久的纠纷难题有了着落，小刘欣喜不已。

洪山区每年类似这样的涉军纠纷案件不止一起，涉及经济纠纷、交通肇事、合同诈骗、离婚诉讼等等。由于牵涉军地双方，案件遇到责任不清、管辖不明等情况，很容易久悬不决，非常不利于军人专心工作和部队建设。面对这种情况，邓爱华带领洪山区司法局，会同洪山区人民法院，在现有法律服务网络的基础上，开辟了专门的军人军属公共法律服务绿色通道，依托司法调解、人民调解、行政调解“三家联动”机制，强化诉前、诉中、诉后调解，力求在最短时间内结案，使得各方满意。

邓爱华通过视频连线与预定新兵进行涉法问题答疑

“看到一些涉军矛盾和案件在我们的努力下圆满解决，涉案军人及家属喜笑颜开，心里是说不出的高兴和欣慰。”谈及涉军案件时，邓爱华表示，洪山区是驻军大区和兵员大区，当好司法拥军“知心人”，维护军人军属合法权益，既是积极响应中央政法委员会、中央军委政法委员会《关于新时代维护国防利益和军人军属合法权益的意见》文件的精神，也是为了圆她心中那份多年的军人情结——多给官兵、给部队办好事，做实事，用法律守护心中“最可爱的人”。（通讯员阮红成、谈森同、刘平安）