实现三个100%！六盘市以高水平生态环境保护推动经济高质量发展

12月21日，记者从六盘水市为经济社会高质量发展营造良好生态环境新闻发布会上获悉，今年以来，该市在为经济社会高质量发展营造良好生态环境方面再创佳绩：市中心城区环境空气质量优良率曾连续1350天保持100%，全省唯一；水质达标率和优良率均为100%，县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100%；全市受污染耕地、污染地块安全利用率93.35%。全市空气、水环境、土壤环境质量持续稳定向好，这些变化人人受益，已经成为“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”最生动的注脚，并进一步转化为支撑全市经济高质量发展的生态和资源基础。

聚焦主责主业，统筹抓好执法工作，严肃查处环境违法行为。六盘水市紧盯人民群众感受最直接、反映最强烈的突出环境问题，积极回应人民群众日益增长的优美生态环境需要，坚持把严的主基调和问题导向作为执法工作的生命线，敢于动真碰硬、直面问题，以“双随机、一公开”执法监管为基础，持续开展打击环境违法犯罪“利剑2021-2025”专项行动和打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪等各类专项行动，对生态环境违法犯罪行为坚持“零容忍”和严厉打击，为持续改善全市生态环境质量提供坚强有力的执法保障。今年以来，全市共查处一般环境违法案件56件，罚款580.9万元，移送涉嫌环境犯罪案件1件，移送行政拘留案件3件，实施查封（扣押）案件1件，通过严格执法，实现“查处一案、警示一片、惠及一方”，取得良好的法律效果和社会效果。

致力“服务+执法”，践行为民、为企初心，持续优化营商环境。六盘水市大力推行差异化执法和非现场执法，依托污染源自动监控和排污许可管理平台，实施“非现场化”精准监督管理，实现“无事不扰、异常调度、报警核查、违法必究”，严格落实“正面清单”管理制度，结合惠企纾困帮扶有关政策，“正面清单”企业在2021年28家基础上扩展至62家，充分发挥正面激励作用，最大限度减少现场抽查频次，减少对企业正常生产经营活动干扰。同时，该市按照《贵州省生态环境行政裁量权基准》要求，规范落实生态环境违法行为“不罚”“轻罚”制度，科学设定适用条件，确保罚过相当，采取包容审慎监管模式，引导企业及时改正轻微违法行为，指导企业落实整改措施，加大执法帮扶工作。今年以来，全市共办理从轻（减轻）处罚案件12起，从轻（减轻）处罚款96万元，不予处罚案件3起，不予处罚款91.8万元。

牢固树立安全发展理念，狠抓环境风险隐患排查整治，巩固环境安全防线。在推进隐患排查整治方面，该市先后组织开展工业企业生态环境问题大排查、生态环境安全风险隐患排查整治专项行动、生态环境安全“打非治违”专项行动、生态环境突出问题和环境安全风险隐患从严排查整治专项行动等10余个专项行动，积极推进重点流域、重点区域、重点行业环境安全风险隐患整治，守好守牢生态环境安全底线。在抓好环境信访工作方面，建立信访案件领导包片包案制，印发实施《六盘水市生态环境局环境信访办理工作制度（试行）》，始终坚持以人民群众满意作为信访案件办理的落脚点。今年以来，全市共受理办结环境信访案件280件，网络舆情18件，未发生因生态环境污染问题引发的非正常群体性事件、恶性事件和非正常赴省进京上访事件。

“保护生态环境，责任重大、使命光荣。下一步，全市生态环境系统坚持生态环境持续改善核心目标不变，坚持执法为民宗旨不变，在服务经济高质量发展的道路上，始终保持加强生态文明建设的战略定力，不动摇、不松劲、不开口子，紧盯大气、水、土壤环境质量指标，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续优化生态环境执法监管，以高水平生态环境保护推动高质量经济发展。”该市生态环境保护综合行政执法支队支队长高欣表示。（郭灵莉  汤钰斌）