六盘水市：“五个聚焦”让“沉睡”资产迸发新活力

座落在易地扶贫搬迁安置点的商业资产盘活利用是近年来国家和省高度重视工作之一。为精准查堵点、找症结、破难题，今年以来，六盘水市问计于群众、问计于实践，创新探索出“五个聚焦”模式促进易扶安置区商业用房盘活利用工作。截止目前，全市易扶安置点商业资产已盘活利用25.1万平方米，占全市易扶安置点商业资产的90.26%，实现了资产有效盘活利用，增加了安置社区集体经济积累，促进解决了易扶劳动力就近就业问题。

聚焦完善设施促进盘活。对于市场前景较好，但设施老旧、配套不完善的，通过更新设施、完善配套功能的方式进行盘活。如盘州市将两河经济开发区安置点外围780米路面硬化并敷设人行道后，车辆、行人可正常通行，沿路一侧4500平方米门面全部入住了商家。

聚焦招强引优促进盘活。对基础设施完备，但经营能力不强或不难以自主经营的，因地制宜开展招商引资，引进具有相关管理运营经验或具备实力的市场主体，通过入股或租赁等方式推进盘活。如六枝特区塔山街道结合聚福新苑安置点的实际情况，引进就业帮扶基地进驻，既促进商业资产盘活，同时解决搬迁群众就地就近就业问题，提高群众收入水平。

聚焦优化用途促进盘活。对因市场因素等受到影响的，由权属主体结合资源禀赋、市场需求等实际进行优化盘活。如水城区龙场乡（南部园区）安置点根据商业门面在小区的地理位置、楼层分布、交通主干道与小区道路连接等实际情况，并结合安置点的功能需求调整部分商业资产的使用功能，实现商业资产有效盘活利用。

聚焦灵活重组促进盘活。结合安置点的实际情况，由权属主体根据商户需求整合资产规模，在不破坏商业资产的结构安全、不造成资产流失的基础上实现有效重组利用。如水城经济开发区安置点对部分资产规模小，单个难以盘活的项目资产，以市场化方式重新组合打捆盘活，即将几个小门面整合在一起整体打捆出租商家；对资产规模大、产业类型多的，因地制宜化整为零，分区域、分产业进行盘活，即根据商家需求将一个规模较大的门面隔成几个面积较小的门面分别出租给多个商家使用。

聚焦出售交易促进盘活。安置点商业用房的业主单位，在获得相关部门批准后，遵循公开、公正、公平、竞争的原则，采取拍卖、出售、抵押、转让等市场行为盘活商业资产，处置收入优先用于安置点后续扶持。如盘州市翰林街道购置贵州宏财投资集团公司建在思源安置点的商铺502.69平方米，建设惠民便民超市，形成易地扶贫搬迁移民后扶固定资产，由翰林街道思源安置点居委会经营管理，增加社区集体经济收入。（郭灵莉  汤钰斌）