开封祥符区民政局编织社会救助民生兜底网

根据河南省民政厅、省委农办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省医疗保障局、省乡村振兴局等6部门联合印发《进一步做好社会救助兜底保障工作的若干措施》的文件精神，祥符区民政局从推动低保扩围增效、规范低保管理、加强临时救助、健全工作机制、完善办理流程和落实保障措施等六个方面狠抓社会救助工作，既体现了党和政府对困难群众和特殊群体的关心关爱，又为他们的基本生活构筑了一道安全保障网。

社会救助扩围增效。进一步放宽“单人保”条件。依靠兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人供养的成年无业重度残疾人，在评估其家庭经济状况时，兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人给付的供养费用可予以豁免，符合条件的按单人户直接纳入低保。今年以来，全区纳入“单人保”117人。

规范低保管理。保持过渡期兜底保障政策总体稳定，继续实施就业成本扣减、渐退期等政策，助力稳经济扩内需。规范低保准入条件，完善低保家庭经济状况评估认定机制，不得随意附加非必要限制性条件，不得以特定职业、特殊身份等为由，或者未经家庭经济状况调查核实直接认定，解决“应保未保”“政策保”等问题。祥符区始终坚持低保“逢进必核”，为乡镇审核确认低保对象提供有效的依据。

加强临时救助。全面推行由急难发生地直接实施临时救助，加强临时救助与就业救助、受灾人员救助等政策衔接。今年以来，全区累计实施临时救助532人次，救助资金52.1万元。

健全工作机制。加强核对机制建设，特别是完善异地协同查询核对机制，提升救助精准度；健全低收入人口动态监测和救助帮扶机制，将符合条件的困难群众及时纳入社会救助范围，切实兜牢基本民生保障底线。

完善办理流程。深化社会救助“放管服”改革，优化审核确认经办环节的具体办理期限，优化社会救助信息公示、公布制度，优化非本地户籍人员救助申请程序。同时，进一步厘清省市县三级民政部门以及乡镇（街道）和村（居）委会在社会救助工作中的权限和职责，提升社会救助效能。

落实保障措施。强化组织、资金、人才等要素保障，健全完善党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的社会救助工作机制。健全社会救助监督检查长效机制，强化资金统筹、完善信用体系，加强完善容错纠错机制建设，推动兜底保障政策全面落实。（文/李怀岭）

供稿单位：祥符区民政局