做好全面推进乡村振兴调查研究

　　作者：吴振华（中共江西省委党校科社教研部副教授）

　　2023年3月，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，提出要在全党大兴调查研究之风，突出问题导向和目标导向。要重点对事关全局的战略性问题开展调查研究，要通过调研摸清情况、找准问题、提实对策，不断提出真正解决问题的新思路新办法。当前，我国正处于全面推进乡村振兴的重要时期，迫切需要通过调查研究把握乡村振兴的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在加快建设农业强国征程上我们要围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”、保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村、完善农村基本经营制度等重点选题做好全面推进乡村振兴调查研究。

　　围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”开展调查研究。从党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，再到党的二十大报告提出全面推进乡村振兴，无不充分体现了实施乡村振兴战略对解决我国三农问题的重要性。乡村振兴包括产业、人才、文化、生态、组织五个方面的振兴，这要求我们在调查研究工作中必须紧紧围绕这五方面问题开展调查研究。

　　围绕保障国家粮食安全开展调查研究。粮安天下，农稳社稷。当前，受地缘冲突、气候变化、粮价波动等因素的影响，世界粮食安全形势并不乐观。这要求我们在工作中必须紧紧围绕守牢耕地红线、建设高标准农田、实施种业振兴行动、农业科技和装备强化、种粮农民收益保障等问题开展调查研究。

　　围绕巩固拓展脱贫攻坚成果开展调查研究。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。党的二十大报告提出，“巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。”当前，我国在巩固拓展脱贫攻坚成果方面还存在脱贫户和边缘户易返贫风险、内生动力发展不足、产业结构不合理、农民就业不充分、基础设施和公共服务短板突出等问题。这要求我们在调查研究工作中必须围绕防止返贫监测和帮扶机制、激发农民内生动力、发展特色产业、稳定农民就业、增强农村基础设施和公共服务水平等问题开展调查研究。

　　围绕建设宜居宜业和美乡村开展调查研究。党的二十大报告提出要建设宜居宜业和美乡村。党的十八大以来，我国乡村环境更美，生产方式更绿；基础设施不断完善，生活更加便利，公共服务更加健全，百姓日子更加幸福。但也要看到，当前我国农村还存在基础设施不完善、公共服务水平不高、农村资金投入不足、乡风文明不振、乡村治理体系不健全等问题。这要求我们在调查研究工作中必须围绕农村人居环境整治、村庄规划建设、乡村移风易俗推进、乡村精神文明建设、乡村治理体系建设等问题开展调查研究。

　　围绕农村基本经营制度完善开展调查研究。农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础，改革开放40多年的实践证明，农村基本经营制度既能调动农民家庭经营的积极性，又能追求农业经营的规模效应，是一项符合中国国情的制度安排。这要求我们在调查研究工作中必须围绕农村土地制度改革、新型农村集体经济发展、新型农业经营主体壮大、农业适度规模经营、社会化服务供给创新等问题开展调查研究。

　　调查研究是谋事之基、成事之道，是领导干部做好工作的基本功。做好当前三农工作我们要重视调查研究，善于调查研究，通过以解决问题为根本目的调查研究，不断提出全面推进乡村振兴的新思路新办法。