陕西旬阳市：开拓奋进勇向前 笃行实干谱新篇

一路风雨兼程，一载砥砺前行。

民之所需、力之所至。翻开陕西省旬阳市2024年经济社会发展画卷，起笔不凡，落笔精彩。

一年来紧扣“务实” 党建根基持续夯实

全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真践行新时代党的建设总要求，紧扣“实”字，推动基层党建质量整体跃升。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神作为各级党组织理论学习、党员教育培训的首要任务，村级党组织“两强一好”体系建设、驻村第一书记组团服务、党员教育管理、深化“五同”机制等工作屡添硕果。

推行“田间党建”模式以党建链带强产业链，开展村级党组织“跨村联建”试点，“百名书记上讲台、千名专家讲技术、万名党员进党校”，全面推进驻村第一书记组团服务管理，构建起1个县级总服务团+21个镇级服务分团+10个跨镇特色服务工作组+各镇服务组（1+21+10+X）的架构体系、经验做法先后被中央电视台、新华社、组织人事报、中国经济网、陕西日报等主流媒体深度报道。

一年来聚力“苦干” 项目建设提速增效

火热的建设现场，处处涌动着发展热潮、迸发出发展激情。

紧紧围绕建设“一强五好”陕西强县目标，持续深化“三个年”活动，大力实施“生态优先、工业强市、“三农”强基、兴文强旅”四大战略，全市上下以改革之力、拼搏之势、笃行之风抓工作、干事业、谋发展，全市经济承压前行、稳中向好，持续为转型发展和社会大局和谐稳定积蓄力量。

旬阳市太极城综合文化旅游服务中心项目不断刷新施工“进度条”，目前正在进行酒店主体建设，是集游客接待、餐饮住宿、公共文化服务等功能于一体的重点项目。

陕西同春电力科技发展有限公司的超高性能混凝土电杆正式投产。以其低消耗、高环保等优势更加契合旬阳发展的方向和需求，也让绿色发展之路更加坚实。

2024年，旬阳市聚焦延链补链，始终把重点项目建设作为扩内需、促投资、稳增长的“主抓手”，持续推行“六个一”包抓机制，大力推动重点项目总量提高、质量提升、建设提速、服务提效，推动重点产业聚链成群，产业支撑更加有力。

新培育“五上”企业47家、瞪羚企业2家、专精特新企业2家，中科卫华被中国中小企业协会授予2024年重点品牌培育企业，“旬汉”被评为“陕西好商标”。

新型材料等“四大重点产业园”基本建成，低空经济、数字经济产业园初现雏形，入园市场主体总数达632家，新材料产业园获评全省首批中小企业特色产业集群。

新能源、南山酒庄富硒拐枣酒产业园等重点项目落地实施，年产 4000 吨锂吸附分离材料生产线等 35 个项目建成投用。

全年实施市级重点项目80个、县级重点项目100个，精深谋划一批项目406个，储备一批项目167个，初步确定2025年市级重点项目88个。一个个重点项目的加快推进，汇聚起高质量发展新动能。

一年来力促“活跃” 文旅消费一派繁荣

游在旬阳，风光秀美，人文荟萃。

近日，旬河画舫焕新启航。泛舟游河，共沐冬阳，迎来不少游客打卡。

而在距城区60公里的古镇蜀河，一场场精彩的乡村音乐会正向外界展现出古镇的无限魅力。美景、美食、文娱活动轮番助阵，迎来国际友人频频点赞，带动古镇火爆“出圈”。

旬阳市坚持以文塑旅、以旅彰文，文旅项目不断推陈出新。推出“山水太极·人文旬阳”精品旅游线路8条。神隐谷国风露营地、冷水河漂流、游龙驿栈相继开业；星河源酒店、致泰·温德姆花园酒店相继开业；太极城宋家岭成功创建国家3A级旅游景区，王家大院创建为全国丙级旅游民宿，蜀河古镇再现新光彩，老城省级历史文化街区建设全面发力。旬阳市入选“陕西省非遗特色示范市”，传统木刻版画工坊入选第三批省级非遗工坊名录，“蜀河八大件”获2024“陕西年度版权十大IP”价值传播奖。

新创编的汉调二黄舞台剧《一位母亲的遗言》首演引起广大群众拍手称赞，被中省市主流媒体广泛关注。我市被省文旅厅授予“陕南民歌创新发展基地”称号……

全年开展文旅促消费活动180项585场次，重大节假日期间来旬游客达143.97万人次，累计接待游客510.25万人次，实现旅游综合收入30.96亿元，分别增长17.2%、18.03%。

一份份亮眼的成绩单，是对全市人民殷切期盼的有力回应。

一年来精准“服务” 营商环境持续优化

金杯银杯不如老百姓的口碑。引源源不断活水、聚浩浩发展之力。

旬阳重点招商引资项目——中药材生物多肽提取项目即将建成投产，自入驻旬阳高新区以来，行政审批服务局积极主动对接，从厂房筹建指导到产品检测、软件资料审查全程跟踪服务，仅用时三个月就助力该项目达到可投产标准。

“旬速办”已成为旬阳营商环境的金字招牌。有了良好的营商环境，一家家知名企业接踵而至，一个个新项目纷至沓来，旬阳对外知名度、投资吸引力大幅提升，一大批外出创业人士热爱家乡、投资家乡、建设家乡的热情日益高涨。

高质量发展离不开源源不断地招引。持续加强走出去、引进来力度，聘任38位招商大使，县级领导带队外出招商50余批次、对接企业200余家，在线接洽客商110余批次、对接企业260余家，举办和参加各类招商推介活动60余场次，先后与国科新材料、夜郎古酒、云南白药等40余家头部企业、领军企业对接洽谈，签约项目91个。

一年来紧贴“民心” 民生福祉更加殷实

就业、教育、医疗、养老……

一件件群众的“贴心事”就是市委、市政府时刻牵挂的头等大事。

市中医医院江南院区建成开诊，并开通健康服务专车。文化、教育、卫生“三个紧密型共同体”建设有序推进，市疾控中心大楼等 4 个项目建成投用，一老一小服务日渐完善。“一库一链四平台”高质量就业创业服务保障体系日益健全，开展招聘活动 40余场次，培育新社区工厂 126 家，农村劳动力转移就业 9 万余人，城镇新增就业 3027 人。落实创业就业补贴 3240.8 万元，发放创业担保贷款 4844 万元，扶持创业就业 9232 人。教育医疗优质普惠。建成小河公馆等 7 所重点集镇幼儿园，构元初中等 14 所学校改造提升。旬阳城关二小确定为全国科学教育实验校，职业中学成功创建省级“双优示范校”。高考本科上线率达 82.64%，稳居安康市前列。陕南首家“老兵驿站”，未成年人救助保护中心建成投用，市第二中心敬老院主体竣工，低保特困、养老托育、退役军人等政策高效落实，发放各类救助保障资金 1.7 亿元，群众满意度、幸福感不断提升。

一年来创新“发展” 乡村振兴全面推进

四季更替、万象生机。

在旬阳，春有千亩油菜满眼金黄、夏有茂林修竹绿波荡漾、秋有层林浸染稻谷飘香、冬有琼花碎玉白雪芬芳。21个镇，镇镇有特色、村村有亮点。

一年来，以“千万工程”为引领，统筹推进国家级示范镇村、省级重点帮扶镇村等试点示范建设，启动实施项目303个，完成投资3.5亿元。李家台村等5个“千万工程”省级示范村通过验收，王院村等 5 个示范村稳步推进。特色产业更优更特。种植烤烟 5.48 万亩，实现产值1.62 亿元；拐枣、魔芋、狮头柑等特色产业提质增效，生猪、食用菌产业入围中省产业集群，肉牛产业被纳入全省增量提质行动项目区。旬阳获评省级家庭农场示范县、国家级农产品质量安全县。深入开展农村人居环境整治，启动市级厕所革命整村推进村35个。全域发展“五好”庭院经济，突出“户、院、线、片、面”，强化“除、净、美、业、和”，加快和美乡村建设。“五好”庭院经济案例在《陕西工作交流》《安康改革》刊发，先后吸引兄弟县区观摩交流。

一年来推进“共融” 城镇承载日益增强

漫步老城环形步道，群众感受岁月静好的同时，也不由赞叹城市品质的不断提升。

一年来，先后完成康华大道、丽都大道、健康路等 5 条道路和公安局家属楼等 7 处老旧小区改造提升，修缮市政道路、公园 115 处，更新亮化照明设施 240 余处。旬河口人行桥即将投用，城南停车场等项目加快推进，房地产收尾工程强力推进，城市功能日趋完善，稳步推进垃圾分类体系建设，网格化管理愈加精细高效。以生态为基、文化为魂的城市品质大幅提升。G316 过境线、神石路建成通车，G211 过境线即将通车，西康高铁旬阳段站前工程接近尾声，蜀河、甘溪等集镇河堤建设全面竣工，集镇功能日趋完善，城乡一体、融合发展的特质不断显现，群众幸福感、获得感一路攀升。

一年来力求“和谐” 治理效能不断提升

社会大局和谐稳定、人民生活祥和安乐。一幅安居乐业画卷在旬阳大地徐徐展开……

统筹发展和安全，全力推进平安祥和幸福旬阳建设，织密织牢政治安全防护、矛盾风险化解、社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理“五张网”，以高水平安全护航高质量发展。深入开展安全生产三年治本攻坚行动，完善“1+16”安全生产责任体系。扎实开展信访积案化解攻坚行动，成功创建全国信访工作示范县。在棕溪镇王院村建成了全市反邪教警示教育中心，在高新区管委会建成并实体运行法治服务中心；坚持和践行新时代“枫桥经验”，深入推进“五子”工作法，“五个群众”“党建引领 三治融合”“三力联调”“挨户防”进一步夯实基层治理底座。推进三级综治中心建设，赵湾、红军、吕河等镇“一站式”矛盾调解中心建成运行。旬阳市荣获陕西省委平安陕西建设领导小组“平安县（市）”荣誉称号。“四位一体”乡村治理经验在省委农村工作会议交流，“三力联调”多元化解矛盾纠纷工作法入选全省新时代“枫桥经验”先进典型，全市平安祥和幸福安康会议暨安全稳定工作会议在旬阳召开。

时间不语、实干有声。全市上下只争朝夕、勇毅笃行的奋斗场景历历在目。

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。奋进的旬阳，正凭借持续优化的产业结构、丰富的自然资源、厚重的文化底蕴和广阔的市场前景，迸发出强劲的发展动能，展现出新的生机与活力。

作者：万宝