陕西石泉县——抓“头雁”促振兴

“到良田村观摩学习给我很大启发，我们村可以考虑大力发展中药材种植，和良田村组建中药材产业联盟，以支部联建促进中药材等特色产业发展。”陕西省安康市石泉县池河镇合一村党支部书记、村委会主任刘明贵说。

刘明贵是一名90后大学生，有文化、有想法、有干劲。参加了池河镇组织的考察学习、现场观摩等活动后，他对本村产业发展的方向和路径有了新的思考。

基层党组织书记是“领头雁”。2022年以来，石泉县以提升村级党组织凝聚力为重点，大力实施“旗帜领航”工程，创建13个“头雁工作室”，精准为每一名村级党组织书记量身组建“1名专家人才+1名镇联村领导（第一书记）+1个‘智囊团’”的帮扶团队，并吸纳各级专家、乡贤能人、乡土人才等加入。同时，建立支部联建、“头雁”联动、三级帮带的“组团式”服务模式，为乡村振兴聚力赋能。

立足各村发展实际，石泉县按照乡村振兴示范村、集体经济薄弱村、信访矛盾突出村、软弱涣散村等类型对“头雁”进行划分，建立“县级定点帮+镇级覆盖帮+村级带动帮”的管理体系，采取“大班+小班、集中+分散、现场观摩+跟班锻炼”等方式定期开展专题培训，同时将培训范围延伸至村两委干部和村级后备力量。去年以来，全县举办村（社区）党组织书记擂台赛、现场观摩等活动38场次，带动800余名村两委干部提升能力素质，储备村级后备力量406名。

为更好激励“头雁”担当作为、干事创业，该县推行“四个一”举措，每月召开一次联建对接会、每季度召开一次分析研判会、每半年举办一次擂台比武、每年进行一次述职评议，对“头雁工作室”作用发挥跟踪问效。同时，建立村级干部薪酬待遇正常增长机制，将报酬待遇与履职尽责、工作实绩、评先树优挂钩，完善村干部离任、养老、医疗等保障制度，解决其后顾之忧；对工作成效差、群众评价低的村干部责令整改，倒逼“头雁”履职尽责。

“要通过‘头雁工作室’，切实把‘头雁’的力量凝聚起来，把各方面的积极性、创造性调动起来，为实现乡村全面振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。”石泉县委常委、组织部部长向成城说。

作者单位：人民日报