海南着力打造全面深化改革开放试验区 蹄疾步稳推进中国特色自由贸易港建设(2)

从习近平总书记“4·13”重要讲话，到《海南自由贸易港建设总体方案》，都对海南答好这道新时代的必答题，提出了殷切期望，明确了路径和要求，为海南全面深化改革开放注入澎湃动力——

制度创新地位突出强化。《中华人民共和国海南自由贸易港法》施行，保障各项改革措施于法有据，确保海南自由贸易港建设在法治轨道上行稳致远。首创省级改革与制度创新奖，累计发布自贸港制度创新案例13批共123项。重点领域和关键环节改革不断深化，国资国企、财政金融、政务服务等领域重点改革取得重要成果。营商环境“1+N”政策体系同步构建，年度行动计划接续实施。“极简审批”制度改革拓展到14个产业园区。“证照分离”改革深入推进。聚焦“陆海空”三大领域构筑创新高地，提升科技创新核心竞争力。

协调融合发展水平稳步提高。以戒除“房地产依赖症”促进经济协调发展，房地产开发投资占比由接近五成降至不足四成、房地产业税收由超过四成降低至约三成。“海澄文定”经济圈加强协调联动，“大三亚”经济圈推动旅游业协同错位发展，儋州洋浦一体化战略启动实施。户籍制度改革不断深化，常住居民城镇化率达61.1%，提高3.1个百分点。

加快构建现代产业体系。2021年全省实现地区生产总值6475.2亿元、增长11.2%，位列全国第二，两年平均增速为7.3%，位居全国第一。奏响练内功、转动能、引外力“经济转型三部曲”，“3+1”主导产业增加值占经济总量比重达到70%左右，对经济增长的贡献率接近80%。三次产业结构调整为19.4∶19.1∶61.5。

做好消费回流文章。塑造免税购物金字招牌，2021年10家离岛免税经营主体总销售额达601.7亿元，同比大幅增长逾八成。海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区接待医疗旅游12.7万人次、规模同比翻番。海南陵水黎安国际教育创新试验区2021年10月开学，国际教育创新岛建设取得重大阶段性成果。

回首这些年，海南改革全面发力，从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势。回首这些年，海南开放大门越开越大，迈向更大范围、更宽领域、更深层次。

既往的发展成就，展现了改革开放的磅礴伟力。中国特色自由贸易港建设的壮阔图景，必将在全面深化改革开放的伟大征程中，进入不可逆转的轨道。（记者 梁振君 通讯员 赵牧）