海南着力打造全面深化改革开放试验区 蹄疾步稳推进中国特色自由贸易港建设

海南着力打造全面深化改革开放试验区，蹄疾步稳推进中国特色自由贸易港建设
改革开放启新程

人间四月天，海南有两则消息值得细品。

一则和自贸港国际船舶登记有关：“中国洋浦港”船籍港登记船舶数量达33艘，总载重吨从2018年前的67万吨增加至500万吨以上，海南的国际船舶总吨位跃居全国前列。

另一则事关“零关税”政策：利用三张“零关税”清单进口货物货值超70亿元，从“首单”“首票”“首辆”到“多单”“多票”“多辆”，自贸港关键核心政策红利加速深度释放。

两则消息共同传递出一个强烈信号：自贸港政策红利，逐渐在海南岛孕育出气象万千。

习近平总书记发表“4·13”重要讲话以来，特别是《海南自由贸易港建设总体方案》发布迄今，海南锚定“三区一中心”战略定位，着力打造全面深化改革开放试验区，蹄疾步稳推进中国特色自由贸易港建设，全面深化改革开放的强劲东风，激荡琼州大地。

锚定前进方向 自贸港建设顺利开局、蓬勃展开

百年变局和世纪疫情交织，国际和地区形势复杂深刻演变。一个“变”字，深刻折射出百年维度下的时代特点。

“处变不惊”的中国，于变局之中开新局。而立足改革开放全局，落子中国特色自由贸易港建设，折射出党中央在乱云飞渡的世界变局中，从容坚定、勇开新局的战略定力。

推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。中国特色自由贸易港建设是全面深化改革开放的重点，如果说全面深化改革开放是一部大戏，那么中国特色自由贸易港建设，就是大戏中的重头戏。

唱好全面深化改革开放这部大戏，特别是中国特色自由贸易港建设这部重头戏，海南责任重大、使命光荣。

这些年，海南始终胸怀“国之大者”，锚定以习近平同志为核心的党中央擘画的宏伟蓝图，增强贯彻国家战略的坚定性，提高运用策略的精准性，坚持科学方法论，筑牢理想信念之基、绷紧风险防控之弦，有力推动海南全面深化改革开放行稳致远，中国特色自由贸易港建设实现顺利开局、蓬勃展开。

以标志性工程为抓手 落实好“三区一中心”战略定位

党中央赋予了海南打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区的战略定位。“三区一中心”加起来构成了海南全面深化改革开放的完整体系。落实好“三区一中心”的战略定位，海南的一大策略是以标志性工程为抓手。而全面深化改革开放试验区的标志性工程，就是中国特色自由贸易港建设。

回首“4·13”以来，特别是《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南全面深化改革开放纵深推进，自由贸易港建设顺利开局、蓬勃展开——

政策框架全面形成。150多项政策文件先后出台，涵盖以投资贸易自由化便利化为核心的“6+1+4”重点领域，自贸港政策制度“四梁八柱”全面成型。

早期收获深度释放。企业所得税、个人所得税优惠政策落地实施，三张“零关税”清单公布实施。两个15%所得税优惠政策惠及企业超600户次、受益高端紧缺人才逾5000人次。洋浦保税港区率先实行“一线”放开、“二线”管住制度，并向海口综合保税区等稳步拓展。服务业开放发展试点、国家服务贸易创新试点顺利推进。

封关运作启动准备。着眼2023年底前具备封关硬件条件，印发实施自由贸易港口岸布局方案，口岸和非关区执法点项目加快启动建设。

经济外向度持续提高。2021年货物贸易规模首次突破千亿元，服务贸易两年平均增长14.4%，经济外向度进一步提高，达到27.3%。实际利用外资自2017年以来连续四年翻番，2021年达到35.2亿美元，经济小省迈向外资利用大省行列。

万众瞩目下，扬帆远航的海南自由贸易港，正在南海之滨奋力打造独特的地标印记。

动力澎湃强劲 构建更高层次改革开放新格局

身处全面深化改革开放的时代洪流，因改革开放而生、因改革开放而兴的海南，如何将改革开放进行到底，进一步释放改革开放红利，这是必须回答、必须答好的核心课题。

“海南要高举改革开放旗帜，创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。”

“海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。”

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