落实以人民为中心的发展思想是政府财政的职责所在,多年来,我省驰而不息、久久为功加大民生投入,全省一般公共预算民生支出占比始终保持在七成以上水平。记者从省财政厅获悉,2021年,根据省委省政府部署,省财政紧紧围绕人民群众关心的就业、医疗、养老等,实施一批民生项目建设,取得显著成效。
这些项目涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是省委省政府兜牢兜实民生底线的具体举措。为了确保项目顺利开展,我省将资金安排和管理贯穿预算的编制、执行、绩效管理全过程,坚决落实党政机关带头过紧日子要求,压减非急需、非刚性的一般性支出,挤出资金用于民生。同时,通过统筹安排债券资金和预算内投资,以及盘活存量资金等方式,进一步提升民生保障整体水平。2021年,全省一般公共预算民生支出占比达75.4%,省级财政投入民生支出达1463亿元,占比达75%。
在就业和社会保障方面,安排141亿元,用于就业促进、困难群众救助、城乡居民养老保险保障等。我省已连续23年提高了企业退休人员养老金。
在教育高质量发展方面,安排101亿元,用于扩大学前教育普及普惠、促进义务教育优质均衡、推动高中教育多元卓越等。其中支持新改扩建公办幼儿园212所。
在健康福建方面,安排169亿元,用于公共卫生服务、城乡居民医保、公立医院综合改革等。2021年共拨付66.13亿元用于疫情防控和医疗救治。
在城乡品质提升方面,安排82亿元,用于保障性安居工程、海绵城市、黑臭水体治理等,助力两个设区市入围全国全域推进海绵城市建设示范城市。
在交通先行方面,安排124亿元,用于加快推进铁路、公路、民航机场等建设,支持了包括拓展“丝路海运”航线和集装箱国际航线等建设。
在文化强省方面,安排33亿元,用于公共文化服务体系建设、文化产业发展、文化遗产传承保护等,支持了包括世遗大会举办、世遗项目申报等工作。
在乡村振兴方面,安排159亿元,用于提升农业质量效益和竞争力、提升农村基础设施和公共服务水平等,支持了1000个乡村振兴试点示范村和一批重点特色乡镇。
在生态环保方面,安排96亿元,用于重点生态保护修复、海湾海岸线综合整治等,通过竞争性评选成功获得中央财政对九龙江流域生态保护修复工程的支持。
在基层政府公共服务保障方面,安排451亿元,用于均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补等,有效增强了基层政府“三保”及基本公共服务保障能力。
在为民办实事方面,安排107亿元,用于落实省委省政府确定的29项办实事项目,加上执行期间中央财政追加的资金,共完成年初计划的127.7%。
目前,我省民生领域建设已经形成了稳定投入、应急保障、政策评估、资金监管四项长效制度,为持续增强民生福祉奠定了扎实财政基础。(记者 王永珍)
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