广东：特色“打法”解决交通安全问题

广东道路交通事故数与死亡人数连年“双降”
特色“打法”解决交通安全问题

记者从3月11日召开的全省系统防范化解道路交通安全风险工作动员会上了解到，近期广东制定了《系统防范化解道路交通安全风险工作方案》（简称《工作方案》），提出“三个持续减少、一个坚决防止”的目标——道路交通事故起数、死亡人数和较大道路交通事故持续减少，坚决防止重特大道路交通事故。

数据显示，近年来广东道路交通安全形势持续稳定向好，事故数与死亡人数连年“双降”。这得益于广东的一套特色“打法”：加强部门联动，充分发挥各方优势；强化协同共治，各级政府部门齐抓共管；引入科技赋能，监管执法实现智慧精准。

坚持人民至上、生命至上，坚持全链条、系统化解决道路交通安全问题，才能为广东高质量发展营造良好的道路交通安全环境，也将为广大人民群众带来更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。

部门联动：健全统筹协调机制

“只有把路养好，村民才能吃上‘旅游饭’。”每逢节假日，肇庆鼎湖区凤凰镇同古村总是人山人海，X413线广水段平整的沥青路上车来车往，十分畅达。从担任该路段“路长”的第一天起，叶伟祥就坚持每天上山巡查乡道，及时处理安全隐患、环境整治、交通整治和占道摆卖等问题。

在全省率先全面推行“路长制”，如今，肇庆全市6310条县、乡、村农村公路全部有了专责“路长”。这一制度效果立竿见影——2020年肇庆农村道路发生交通事故数量同比下降超20%，成功打造了农村公路综合治理的“肇庆样板”。

肇庆的蝶变只是一个缩影。道路交通安全是一项系统工程，涉及公安、交通运输、应急管理等多个部门。广东在过去几年形成的“打法”，是一套跨部门联动的打法，通过建立健全统筹协调机制，让各部门充分发挥专业优势，下好全省“一盘棋”。

2018年，广东建立道路交通安全工作联席会议制度。从那时起，省公安厅便定期联合省交通运输厅、省文化和旅游厅、省交通集团等共同研究部署道路交通安全工作。道路交通安全联席会议成员单位还会通过视频调度、工作协调、企业约谈等各类会议，共同研究部署道路交通安全工作。

这样跨部门的协作在广东已形成常态。针对道路安全问题，广东成立了省系统防范化解道路交通安全风险工作领导小组，并在省应急管理厅设置省工作专班，由省道路交通安全工作联席会议办公室抓好实施。

协同共治：省市县乡镇全覆盖

我省农村地区交通事故起数长期占全省事故总量50%以上。啃下这块“硬骨头”，对全省道路交通安全工作举足轻重，对全面实施乡村振兴意义重大。

为此，广东建立了涵盖省、市、县、乡镇四级道路交通安全工作联席会议制度，构建政府统一领导、部门齐抓共管综合治理格局。

我省农村公路通车里程占全省总里程八成以上，但大部分公路等级低、路况差，平交路口事故多发。省公安厅交管局会同省交通运输厅、省应急管理厅开展省、市、县三级隐患路段督办治理，逐条逐线逐项建立隐患治理台账。

“三级督办”对预防交通事故起到明显成效。205国道梅州梅县区白渡路段曾是事故多发路段。当地公安交管部门提请党委、政府投入2573万元，对沿线17公里路段全面升级改造。治理后，该路段交通事故起数下降71%。

2020年，省公安厅交管局推动开展道路交通安全隐患清理专项行动，在全省部署开展“农村平交路口和‘平安村口’治理”“国省道沿线隐患治理”等4项工作，将306条重点隐患路段列入省、市、县“三级督办”治理，推动完成2525处“平安村口”二期和214处“一灯一带”工程建设。

2020年广东还全面完成了“四好农村路”建设攻坚任务，全省14804公里砂土路完成改造，农村公路路面铺装率达100%。全力推进隐患路段治理，截至2020年底，全省306处道路交通安全隐患督办路段已完成整改249处。

科技赋能：预防道路交通风险

道路交通事故直接威胁人民群众生命安全，历来是安全生产的“头号杀手”。在各类生产安全事故中，生产经营性道路交通事故占了近八成。

因此，预防和化解道路交通安全风险，做好“两客一危一重货”重点车辆治理是关键，而信息化则成为广东打通道路交通风险化解“最后一公里”的制胜一招。

聚焦“两客一危一重货”重点车辆治理的难点、痛点，广东省应急管理厅发挥大数据和信息化的技术优势，在汇集公安、交通运输、市场监管等部门数据资源的基础上，搭建了“两客一危一重货”重点车辆智能监控融合平台，已接入省内外在粤运营的76万辆重点车辆定位数据，以及4.96万辆“两客一危”车辆智能监控视频数据。