上海市政府网站和政务新媒体2020年第四季度检查情况通报

根据《国务院办公厅秘书局关于2020年政府网站和政务新媒体检查情况的通报》（以下简称《通报》）要求，市政府办公厅按照《通报》和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》进行检查、整改。

一、本市政府网站2020年第四季度检查情况

（一）总体情况

目前，我市处于正常运行状态的政府网站共有67家，其中市、区政府门户网站以及市政府部门网站共62家，市政府部门下属子网站4家，管委会网站1家。

今年10月-12月,我市对全市政府网站开展两批次全覆盖检查，共计144次(包括复查）。10月合格率95.8%，其中区网站87.5%，部门网站97.8%，子网站100%。12月合格率97.2%，其中区网站93.8%，部门网站97.8%，子网站100%。对于发现的问题，已按照普查要求进行整改。我市还组织第三方机构开展政府网站安全扫描，检查结果显示，67家网站安全情况全部良好。

（二）主要问题

1.办事指南需进一步完善，部分办事事项依据仅展示文件标题，无跳转链接。

2.网站政民互动渠道不完备，部分网民咨询按照信访件进行处理，答复及时性不够。

3.部分网站的信息公开、专题专栏等页面缺失网站标识，存在网站错链现象，站内搜索准确性有待提高。

（三）整改情况

1.网站总体检查情况

（1）网站更新维护情况。经自查，“中国上海”门户网站总体运维情况稳定，各主要栏目维护更新情况正常，但发现专题内的个别栏目存在更新不及时情况。

整改措施：市大数据中心全面检查网站栏目更新情况、断错链情况，完成栏目更新、纠错工作，并通过集约化平台，做好实时监管与提醒。

（2）统一登录检查情况。目前“中国上海”门户网站的政务服务、“12345”上海政务服务总客服（市民服务热线）、市委领导信箱和市长信箱网上受理等功能需要登录后才能使用，但未实现统一用户登录。

整改措施：市大数据中心拟与市信访办、“12345”上海政务服务总客服（市民服务热线）研究确定统一用户登录功能，实现一号登录。

2.政民互动栏目检查情况

（1）网上咨询及答复。目前,“12345”市民服务热线是上海政务服务总客服，为避免网上渠道重复建设，“中国上海”门户网站采用链接“12345”市民服务热线网站网上受理平台方式作为“中国上海”的网上咨询投诉渠道和答复公开渠道。经检查，“12345”市民服务热线网站上公开的答复时间在3-10个工作日，离国务院办公厅“5个工作日内完成答复”的要求尚有差距。

整改措施：要求“12345”市民服务热线提升网上咨询投诉回复的时效性，在5个工作日内完成咨询投诉答复。在“中国上海”门户网站政民互动栏目增设答复公开栏目，与“12345”市民服务热线网站同步同源发布办理情况统计和诉求公开内容。

（2）民意征集及反馈。“中国上海”门户网站开设了“政府规章草案民意征询”栏目，凡是涉及与社会、企业、公众密切相关的政府规章在出台前，会通过该栏目征集民意，该栏目目前由市司法局负责运维。经检查，目前绝大多数的政府规章草案均已通过该栏目进行民意征集，但尚有少部分征集结果未向社会及时公开。

整改措施：每个规章草案民意征集结束后，在3个工作日内公开意见收集条数情况。同时，请市司法局按照国务院办公厅要求，在每个政府规章草案征集结束后1个月内，向社会公开详细征集情况，公开内容包括收集意见条数、有效意见条数、每条意见的采纳（不采纳）情况及理由等。

3.政务公开栏目检查情况

（1）政策多元化解读情况。据统计，目前“中国上海”门户网站公开的的市政府、市政府办公厅文件的多元化解读率已达到了75%，但仍有部分文件因准备时间短等原因，只做了文字解读，而没有做多元化解读。

整改措施：政务公开办和市大数据中心将进一步加强政府文件的多元化解读工作。对部分确因时间关系无法同步制作多元化解读的文件，将于文件公开后5个工作日内，补齐相关解读，经文件起草部门确认后，予以关联发布。

（2）数据发布情况。目前，“中国上海”门户网站已公开统计数据，并按季度制作了图示。但是统计数据的采集方法是人工抓取和比对，如遇特殊情况，容易出现数据更新不一致等问题。

整改措施：“中国上海”门户网站将在政务公开栏目的显著位置，展示统计数据发布内容。由市统计局按照国务院办公厅要求，并按季度、年度等不同时间维度，将本市经济、社会等放统计数据通过图表图解等可视化方式展现，同时提供下载功能。相关内容同步至“中国上海”门户网站发布，实现数据同源同步。

4.政务服务栏目检查情况