党的二十大报告强调,完善农业支持保护制度,健全农村金融服务体系。农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,正以丰富的形式和层次为我国加快建设农业强国提供有力保障,成为越来越多农民的“心头好”。
近年来,农业保险有哪些服务创新?对保障农业生产、农户增收发挥了怎样的作用?带着这些问题,笔者进行了调研采访。
提升风险保障能力
“装药、起飞、洒药……”近日,笔者走进河南省焦作市博爱县磨头镇的田间地头,近距离观摩植保无人机对麦田实施“一喷三防”作业。在现场,迎着微风吹拂的青色麦浪,大家财险河南分公司焦作中心支公司的相关技术人员正指导无人机驾驶员操纵着装载有混合药剂的植保无人机,对博爱县磨头镇际西村120亩麦田实施“一喷三防”作业,精准均匀地把药剂喷洒在这片充满希望的田野里。
“一喷三防”是保险业将农险渗透至农业生产全过程,从注重灾后补偿向注重灾前防御转变,将风险关口前移的一种助农方式。“现阶段,大家财险等保险公司陆续为农户的麦田提供‘一喷三防’作业,能有效预防病虫害、干热风、倒伏,对帮助农户增产增收提供了有力支持。”河南农业大学博士生导师马新明介绍,小麦生长主要经历长苗期、长穗期、长粒期3个阶段,当下小麦正在抽穗,这时候的小麦对病虫害特别敏感,处理不当会严重影响夏收产量和农户收益。
河南是产粮大省,全国四分之一的小麦种植都在河南。大家财险河南分公司焦作中心支公司总经理刘浩表示,为打好春耕“第一仗”,大家财险广泛开展“一喷三防”防灾减损服务,受益对象覆盖河南省5个地市、5个县区,累计覆盖农田20万余亩,惠及农户3.1万户次,出动无人机约2000架次。
笔者采访了解到,这不是大家财险第一次为农户捐赠春耕物资,前几年,每到春耕关键期,大家财险都会为困难农户捐赠农业物资。而类似为困难农户提供农资、农技的助农工作也不仅只有大家财险在做,很多保险企业,如人保财险、国寿财险等保险公司都开展了为困难农户捐赠农资、提供农技的工作。在助农护农惠农的路上,保险业一直走在前列。
为磨头镇麦田“一喷三防”是保险业护航农业发展的一个缩影,保险业积极融入乡村振兴战略,努力书写普惠金融大文章。近年来,国家不断完善农业保险体制机制,按照“中央发展大宗,地方发展特色”的政策思路,加大了对小麦保险补贴的力度,农户只需要缴纳较少的保费即可享受到保险保障。
随着乡村全面振兴战略不断深入实施,农业保险在保障“三农”方面发挥着不可替代的作用。大家财险总公司农险事业部总经理陈山表示,“未来,大家财险将紧紧围绕乡村振兴战略,立足深化农业供给侧结构性改革,保护农民利益,不断践行农业保险‘扩面、提标、增品’要求,全面落实开展‘保险增量,风险减量’行动要求,更好地满足‘三农’领域日益增长的风险保障需求,推动农业保险高质量发展,促进乡村产业振兴”。
科技赋能风险减量
近年来,我国农业保险保费收入、赔付金额以及服务农户户次都实现了快速增长,农业保险支农、惠农、富农、强农作用也进一步发挥。国家金融监管总局数据显示,2021年至2023年,农业保险为脱贫地区累计提供风险保障资金4.3万亿元,年均增长7%。2023年全年,我国农业保险保费收入为1430亿元,增速达到17.31%。我国已成为全球农险保费规模最大、覆盖农产品最多、业务模式最丰富的农业保险大国之一。
运用科技手段助力风险减量是近年来保险业一直发力的方向。业内专家表示,为更好服务农业强国建设,就需要加强产业韧性,提高农业全产业链的抗风险能力。农业保险应当转变工作思路,从保障单一环节向保障全流程转变,其中最重要的一环就是要强化风险减量服务。
以阳光财险为例,该公司紧紧围绕乡村振兴,应用新兴科技手段,不断提升农业保险服务水平。2022年夏季至秋收期间,受冰雹、洪涝、霜冻灾害影响,黑龙江省内多地农业受灾严重。由于受灾地域广,定损难度大,阳光财险通过应用卫星遥感、无人机航拍等技术,快速准确地对受灾区域进行查勘测量,及时确定受灾面积。为23089户次发放赔款6250余万元,提升了当地农户抵御自然灾害的能力,为受灾农户及时恢复农业生产提供支持。
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