数据说话、实例支撑，河南开封——真查实改防止“一述了之”

　　55个村、23个社区、2个红色业主委员会、35个主要问题……

　　在近日召开的河南省开封市2022年党建述职会现场，用数据说话、以实例支撑，成为述职书记们体会最深的变化，大家普遍感到，与去年相比，述职报告中问题数量明显增多，质量却有了新的提升。这缘于开封市坚持问题导向，直击痛点评问题，对账销号改问题，谨防脱题述绩，将述职评议会开成了解决基层党建问题的实践课。

　　“功劳簿”变“问题本” 

　　“我们反复修改多次，力争用数据说话，报告里全是干货。”“述职报告真正把问题摆了出来。”……说到今年的述职报告，开封市各级党组织书记大都觉得水分少了，问题多了，从“功劳簿”变“问题本”的背后，离不开开封市各级党组织书记自下而上的反复“提纯”。

　　为让述职更有针对性，市委组织部成立专项调研组，分赴各地开展调研，广泛听取基层党员群众意见，了解上年度整改成效，摸清问题底数，为精准点评提供参考。明确要求述职报告中，问题部分所占篇幅不得少于总篇幅的三分之一，每个问题必须要有数据或实例支撑，严禁“虚空飘”，确保“一眼看成效、一眼看问题、一眼能比较”。对于内容不聚焦、问题不精准、举措不具体等不合规定的述职报告，市委组织部逐一反馈，“有的述职报告讲问题避重就轻，甚至明贬实褒，这种报告我们一律要求重写。”市委组织部结合平时了解、督导调研以及其他部门反馈情况，对各级党组织述职报告严格把关审核，确保精准展现基层党组织工作实效。

　　一述一评查问题谋思路

　　“尉氏县村级党群综合服务中心目前还有50%左右建筑面积不达标，这是不应该的。”“顺河回族区农村集体经济问题比较突出，35个涉农社区，年集体经济达到20万元以上的仅有10个。”“城市社区‘三无小区’缺乏长效机制，尤其是社区工作者队伍亟待加强，许多社区工作者没有社会工作资格证，与每万名城镇常住人口配备18名社会工作者的要求存在一定差距。”……在述职会议现场，各位党委（党组）书记手不停毫，辛辣的点评与笔下的沙沙声交织成剖析问题的乐章。

　　按照“成绩不说跑不掉，问题不说不得了”的点评思路，在评议大会上，市委书记带头采取“一述一评找问题”方式，不讲长处，只谈短板，直击问题。从“五星”支部创建、乡镇机构改革到其他领域党建工作进展，从重视程度、工作成效到群众反响方方面面，从基层基础的薄弱点到思想认识的松懈处，注重基层党建工作全面性的同时，突出重点工作的针对性，共对现场述职的党委（党组）书记点评共性问题10个、个性问题34个。

　　“要推动社区党建与红色物业有机融合”“你们县基层阵地建设还存在较大差距，需要走出去学习先进，真正破解阵地建设难题，真正拉高标杆、全面提升。”……在提出整改意见的基础上，会议还帮助述职书记逐一明思路、教方法，既找准痛点要害，又提供解决路径。

　　为确保问题找得准、根源挖得深，市委组织部派出10个指导组参加各县区党建述职评议考核会，在市、县、乡三级推广“一述一评找问题”模式，市级联络员进行全过程指导，并对会议情况进行现场评估，确保各级党组织书记刀刃向内，短板清清楚楚摆出来、问题明明白白记上去。

　　考场从会议室移到群众身边 

　　宋红雨是开封市祥符区西姜寨村党支部流动党员，常年在外务工，一直希望能有更多机会参加党组织活动。去年，她将这一问题反映给村支书张平刚，没想到支部很快就举办了线上组织活动。推动组织生活网络化，对问题整改到位，让许多党员群众竖起了大拇指。

　　查摆问题、剖析原因，目的是要整改到位。开封市坚持在一线考核党组织书记，把“考场”从会议室移到群众身边，通过一线实地走访，面对面与基层党员群众聊家常，多渠道收集心声建议，以群众认可不认可、满意不满意作为检验整改效果的标准。为避免“棚架”“空转”，开封市清单化梳理问题，明确任务、责任到人，并对照清单销号式督促检查，逐项抓好整改落实。同时，对上年度查摆的问题进行回应，坚决避免出现“年年述、年年改、年年在”现象。将考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，等次未达到“好”的，年度考核不得评定为“优秀”，倒逼各级党组织书记狠抓落实，把党建述职会议开成了梳理问题、解决问题的大会，开成了大抓基层、服务群众的大会。（本报通讯员 汴组轩）