壶关县：红色物业进小区 党建引领促服务

　　红色物业的宗旨是为民服务。在打造红色物业过程中，必须以群众满意作为出发点和落脚点，解决群众身边的关键小事做起，对小区配套设施采取标准化管理，对小区道路、绿化等进行改造升级，针对停车难、物业收费难等“棘手”问题，积极探索协调联动处置机制，邀请居委会、业主代表、党员代表等共同研究解决；通过体贴细致的家庭式关怀和管家式服务，全力为业主营造安全舒适、整洁优美的居住环境，让群众享受到了实实在在的惠利，打通了物业与居民的“连心桥”。 

　　山西省长治市壶关县辖7镇3乡，共279个行政村、3个社区，总人口近30万。县城共有居民小区115个，常住居民近10万人。山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，壶关县为切实解决物业行业组织不健全、物业监管责任不明晰、物业服务群众不满意等难题，强化“三步协同”，打造“红色物业”，提升党建引领物业管理服务新水平。

　　强化组织领导，协调联动抓落实 

　　按照专项行动清单化落实，项目化推进要求，壶关县住建局牵头负责物业党建联建工作，着力解决住宅小区多头管理、权责不清、合力不足等问题。在县委的坚强领导下，壶关县建立了“行业牵头、部门联动、齐抓共管”的抓落实责任体系。

　　行业党委牵头抓。5月9日，壶关县召开全县物业党建联建工作推进会暨物业服务行业党委挂牌仪式，成立党建引领物业管理服务水平提升工作组办公室。物业服务行业党委书记和物业管理服务提升工作组办公室主任由县住建局党组书记、局长兼任，抽调县住建局、县市场监督管理局、龙泉镇党委、社区党委精兵强将充实行业党委力量，健全工作制度，推动工作落实。

　　联席会议协调抓。物业党建联建工作以来，在多方征求意见，实地调查研究的基础上，通过召开联席会议，研究制定了无物业小区清零、物业服务企业党建“两个覆盖”实施办法和业委会、物管会组建办法，并细化了工作举措，实现了思想统一、步调一致、举措有力。

　　细化分工合力抓。遵照全县小区管理惯例，进一步细化职责分工，明确了所属乡镇党委、社区党委、家属小区单位工作责任，采取分级负责、分类推进办法，研究制定“一小区一对策”，做到全县115个小区工作有人抓、问题有人管、责任有人担，充分调动各方面的积极性主动性和创造性，形成了齐抓共管的工作格局。

　　聚焦重点任务，试点先行抓落实 

　　紧紧围绕小区物业“一清零、两覆盖”重点任务，为解决不会抓、抓不好问题，行业党委牵头组织相关人员坐下来认真学习相关政策文件、沉下去深入调研基层实际、走出去积极汲取先进做法，试点先行、以点带面，推进小区物业党建联建。

　　物业小区清零。该县坚持“从无到有、从有到好、从好到优”的渐进式转变，不喊“大口号”、不搞“一刀切”。对于8个无物业小区，通过实施老旧小区改造由物业公司代管1个；协调解决因城市拆迁遗留问题，推进小区物业接续服务1个；通过组建物管会，实行小区自管6个，实现了从“无人管”到“有人管”，推进了无物业小区全清零。目前，针对剩余的30余家自管小区，该县正在探索以市场化方式招聘物业公司入驻自管小区，实现自管小区从“有人管”到“管得好”。

　　实现物业服务企业党建“两个覆盖”。坚持有利于“加强党的领导、开展党的活动、加强党员教育管理、发挥党组织和党员作用”的原则，在物业服务企业中集中开展组织找党员、党员找组织“双找”活动，摸清了全县26家物业服务企业、895名从业员工、57名党员的基本情况，根据物业管理区域、党员分布、活动场所建设等情况，单独组建党支部7个，管理党员42名，覆盖小区26个，住户12516户；联合19个物业服务企业组建党支部4个，管理党员15名，覆盖小区18个，住户5816户；对党员不够3名、由村集体组建的4个物业服务企业，指定1名村支部委员具体负责，在村党支部领导下成立物业党小组，开展党的工作，待党员人数达到3名后，及时组建党支部。

　　建立健全业委会。坚持边学习、边试点、边总结、边提升，研究制定了《成立业主大会和选举业主委员会实施方案》，明确业主委员会资格条件、业主身份主体、结构比例。组建一个专班抓跟进、规范一套流程抓操作，率先推进6个示范点的工作。目前6个示范点业委会全部组建。截至目前，全县共完成业委会组建16个。