在社区寻破题法 让服务有感知度——吉林省白山市党建引领破解社区治理难题(2)

　　2月7日，白山市临江市“家之味”公益餐厅的餐桌上，志愿者们端上来白菜猪肉馅、芹菜猪肉馅水饺。“快过年了嘛，我们公益餐厅特意包了饺子，让这些空巢老人一起过温暖祥和的春节。”“家之味”公益餐厅所属的临江市建国街道解放社区党委书记王娟介绍。

　　2018年夏天，解放社区的党员们在入户走访时了解到，在社区7200多名常住人口中，60岁以上老年人就有1800多名。其中，很多空巢老人、独居老人存在生活不便的问题，尤其是不能按时吃饭。于是，王娟就萌生了一个想法：办一个公益餐厅，让辖区里的老年人能够按时吃上营养、可口的饭菜。

　　王娟的想法很快得到了建国街道党工委的支持。在临江市委、市政府和相关部门扶持下，在社会各界的支持下，2018年7月7日，“家之味”公益餐厅正式开放。

　　每到中午，辖区60岁以上的老年人，以及残疾人、留守儿童、环卫工人等都可以来就餐。大家排队打饭，享受着用有机食材加工的“四菜一汤”。该餐厅已提供了近4万人次的免费午餐。

　　解放社区党委和所辖各党支部轮流组织工作人员来餐厅帮厨的同时，越来越多社会志愿者自觉加入其中。借助“家之味”不断汇聚起的资源，解放社区又组建起“邻里守望”、居家养老、捐资助学、计生、科普宣传、爱心医疗等10多支队伍，吸引了750余名志愿者参与其中，成为远近闻名的基层治理先进社区。

　　临江市委组织部常务副部长高峰深有感触：“随着党建引领社区治理不断走深走实，要想团结更多党员群众参与社区治理，必须打造更多像解放社区‘家之味’这样既符合大众心理、又能激发正能量的服务品牌才行。”

　　2019年以来，白山市撬动各方资源，鼓励社区广泛开展组织共建、资源共享、事务共商、人才共育、发展共促等活动，成立了158个党建联盟，吸纳1337个成员单位，盘活利用联盟单位活动场所156个，组织15830名党员群众参与，共同解难题办实事920件，让全市各个社区都有了“家的味道”。

　　白山市还积极搭建党建引领居民自治平台，创新构建党组织领导下的街（巷）长、网格长、楼栋长、单元长、业主委员会、物业和党员中心户协同联动体系，择优吸纳232名街长、路巷长，20921名网格长、楼栋长、单元长，6704名党员中心户参与到小区日常服务管理工作中，在社区网格中强化党的建设，让党旗在基层高高飘扬。

吉林省白山市浑江两岸美景如画。吉林省白山市委组织部供图

　　干部下沉社区为民办实事 

　　“我们这个社区工矿棚户区改造安置房较多，以前环境脏乱差，大伙儿都抢占公共楼道堆杂物，有的人还刨了小区花坛当自留地种菜，有的只要与物业一言不合，就堵住小区大门讨说法。”在白山市江源区孙家堡子街道盛丰社区，在这里生活了8年的李淑芹回忆着几年前的社区环境，感叹起社区的变化，“现在，你再看我们社区，简直和花园没啥两样！”

　　如今的盛丰社区，百花争艳是春夏必有的美景；社区党员群众服务中心里，设施一应俱全，公益餐厅被居民们称作“便民厨房”，“红领巾课堂”是小朋友们温馨的家……

　　为何变化如此之大？“2019年，江源区委实施‘党建引领居民小区环境整治’行动。社区党支部带领党员、社区工作人员、物业工作人员、志愿者等拆除违章建筑、实施小区绿化、清除小区垃圾，清洁小区环境，让社区干净整洁、路畅景美。自从小区环境好了，居民们的心气也顺了，邻里关系更和谐了。”盛丰社区党支部书记郝宏给出了答案。

　　想百姓所想，解群众所难。2019年，白山市将居民小区环境综合整治和老旧小区改造纳入城市基层党建项目，组织实施主城区小区环境综合整治和老旧小区改造工程。市委、市政府抽调市委组织部、市住建局、市民政局等部门的干部组成12个工作推进组，列出109项环境整治清单，明确市区662栋楼体及老旧散小区设施分步实施改造项目，并同时完善老旧小区基本功能。

　　在环境综合整治中，37个市中心区社区党组织兜底排查居民反映强烈的问题。针对居民期盼解决的服务质价不符、随意弃管等物业“堵点”，白山市组织市、县、街道、社区四级党组织书记和市、县两级党委常委带头包保一个老旧散弃小区，为弃管小区协调物业接管，先后推动58家物业企业覆盖居民小区181个，覆盖率达91%。