在社区寻破题法 让服务有感知度——吉林省白山市党建引领破解社区治理难题

　　千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。王翠英和很多过去生活在困难之中的群众，在新年里谈得最多的就是“幸福”二字。 

　　2月10日，农历腊月二十九，温暖的阳光透着喜庆的年味儿。在吉林省白山市青山湖社区附近平房区王翠英家门口，她正拉着社区网格员兰鑫合影。照片的背景就是门上新帖的春联，上联“政策英明开盛世”，下联“党风纯正惠民心”。 

　　这背景是王翠英特意选的，春联也是她专门找人帮忙写的。经济上有城乡居民最低生活保障；生活上有社区党建联盟的关爱、社工服务帮扶；临近春节，网格员像每个年节一样代表社区党委送来慰问……说起生活中的幸福故事，她笑容满面：“我和老伴儿都80多岁了，身体不好又没有固定收入。多亏了党的关心，才能过上这么好的生活！” 

　　长白山脚下，幸福如花儿一样处处绽放，绽放在百姓的生活里，也绽放在百姓的笑容上。 

　　习近平总书记强调，基层党组织担负着领导社区治理的重要职责，要把党的惠民政策宣传好，把社区居民和单位组织好，打造共建共治共享的社区治理格局。为深入贯彻落实习近平总书记关于城市基层党建、基层治理工作的重要指示精神，2019年，白山市开展党建引领“共缔美好家园”三年行动，把着力点放在社区，聚焦关乎居民切身利益的具体问题，通过发挥党的组织优势和党员的先锋模范作用，以党建引领基层治理提档升级，城市面貌焕然一新，居民获得感、幸福感和满意度不断提升。 

吉林省白山市临江市建国街道解放社区“家之味”公益餐厅开展庆国庆主题活动。吉林省白山市委组织部供图

　　有效汇集社会服务资源 

　　走进白山市浑江区东兴街道银河社区，处处充满温情。“王雷超市”为居民提供低利润商品，为行动不便的居民免费送货上门；“好吃餐馆”“小酒馆”等饭店每个月为包保居民免费送一道菜品；“银河浴池”为特困户免洗浴门票……

　　银河社区党委书记赵德慧说，银河社区共有居民3623户、10651人，其中老年人多、流动人员多、低收入居民多。要想服务好老百姓，单靠社区的力量是不够的。为此，2019年，在浑江区委组织部和东兴街道党工委的支持下，社区将散落在辖区内的企事业单位、小微企业、个体工商业户，以及网格长、楼栋长、单元长、物业和业主委员会、党员中心户全都发动起来，陆续组建成多个“家跟前”党群服务联盟。

　　“家跟前”党群服务联盟把各方面服务资源汇集，再下沉到居民身边，打造出就近、便捷、专业舒适的15分钟生活圈，为居民提供了更多看得见、摸得着、有感知度的服务。

　　赵德慧说：“加盟商户办公、经营场所变成服务群众的第一线，实现了‘党员的身影随处可见、服务资源随手可得’。这不仅提升了群众满意度，有效破解了基层治理难题，更让党组织的凝聚力和向心力越来越强，形成了‘有困难找社区、要奉献也找社区’的共识。”

　　如今，“家跟前”党群服务模式已经成为东兴街道在全域推广的党建特色品牌，不仅辖区内的小企业、小商户入驻“家跟前”党群服务联盟，还吸引了很多辖区外的社会资源力量加入其中，街道党工委的统筹协调能力和社区党组织的组织力在量的积累中逐步实现了质的提升。

　　浑江区委组织部部务委员杨海涛介绍说：“在一个城市里，特别是市中心区，既有社会资源富集的社区，也有资源稀少的社区。不同的情况，不同的特点，需要结合实际来发挥党建优势整合撬动资源，从而实现巧治理的目的，银河社区的做法就很典型。”

　　2019年以来，全市社区引入各类企业和社会组织535家、志愿者1.2万余名，为居民群众提供医疗保健、家政维修、文化指导等服务31万余人次，有效撬动庞大社会资源服务社区、服务居民、服务基层治理。

吉林省白山市盛丰社区慰问贫困老人，开展文艺演出活动。吉林省白山市委组织部供图

　　党建联盟营造“家的味道”