易地搬迁后，社区治理怎么干 浙江云和奏响“街乡共治”协奏曲

　　走进大坪社区，整洁优美的环境，推窗见绿的景致，鳞次栉比的楼房，让人仿佛置身一座精美雅致的“小城”。“住在社区里，人人都应该出一份力，才能把自己的家变得更好。”家住浙江云和县白龙山街道大坪社区的蓝大姐说。

　　而在之前，蓝大姐对社区活动是有抵触情绪的，她总觉得社区的事儿跟自己没啥关系。现在，只要社区有任务她都主动参与，早早到场。这是“街乡共治”基层治理模式给这个“新生社区”带来的生动变化。

　　2019年，原本居住在偏远乡村的蓝大姐离开祖祖辈辈生活的土地，走进了城，住进了社区。蓝大姐搬进新家，本打算满心欢喜迎接新生活，但随之而来的种种问题却让她开心不起来。

　　蓝大姐所住的楼房里，大多是从农村搬迁的住户，一些居民仍没有改变在农村生活时的习惯，在楼下支起一口大锅煮菜烹肉，滚滚浓烟，熏的蓝大姐连窗户都不敢开。蓝大姐性子急，一来二去就跟邻居吵了起来。

　　听闻消息后，社区党员干部立刻赶到现场。蓝大姐火急火燎地反映户外锅炉的问题，她的户籍所在村村干部在一旁劝导：“那些烧锅炉的居民都不是同村人，现在咱们都是一个小区的‘居民’，得跟社区一起商量怎么解决。”一听这话，蓝大姐不乐意了：“我的户口、田地都还在村里，我只是住在社区，我还是村里人！”一看气氛不对，社区党员干部立马上前解释：“大姐，我们先处理问题，这就督促他们把锅炉搬走，后期我们也会定期巡逻做好宣传引导。”蓝大姐这才稍稍平复情绪。

　　像蓝大姐这样，在由“乡”到“城”的转变中遇到各类问题的居民不在少数。来自不同乡镇的居民不断集聚，给社区治理带来了一系列问题和挑战，但问题不能拖，更拖不起。社区党员干部深入调研，广泛征求意见，发现问题的症结在于社区居民构成复杂，移居社区后村民生活习惯转变需要时间，仍有“村里的事村干部解决”的习惯性思维，且传统村落观念让居民缺乏“共建共治”意识，造成社区事务参与度低，基层治理力量分散等问题。

　　社区党员干部召开大会一起商议，决定建起一个能够让大家都主动参与、发挥作用的新平台，凝聚街乡合力，实现“街乡共治”。

　　不久后，一个打破行政区划壁垒，覆盖全社区的村社党建联盟——“和治红盟”成立了，通过党委引领组织，组织划分网格，网格服务群众的方式，让居民在社区生活中有更强的自主意识，强化归属感、参与感和获得感。

　　联盟一成立，社区党员干部特意邀请蓝大姐来参加联席会议，蓝大姐也没推辞。会上，社区党员干部说明了成立村社党建联盟的初衷，就是想让居民“自己的事自己做主”，有什么事大家共同解决，共同努力。说到这，蓝大姐插上了话：“我们楼下有人乱堆乱放，占了车位不说还影响环境。”看到蓝大姐带头，其他居民代表和村干部也开始反映问题，气氛热烈起来。社区党员干部把问题一一记录下来，在接下来的一周时间里，村干部发挥人熟、情况熟的优势做好沟通引导，社区做好资源力量整合调度，“村社联手”对这些问题逐一销号处理并向居民反馈。

　　“你们动作还真快！没想到说了还真管用，没有乱堆乱放了，以后社区有什么事需要我配合，尽管说！”蓝大姐满脸笑容地说。

　　2019年底，云和县入选全国首批乡村治理体系建设试点单位，大坪社区的“街乡共治”迎来了新的发展契机——大坪社区成立“街乡共治”服务中心，下山转移村民可以直接到社区办理各类事务，真正实现“乡事城办”。在去年的村社换届中，社区党员干部还特意将下山转移相关行政村、经济合作社负责人吸纳为社区党委委员，从制度、队伍、阵地等方面入手，全力打造“街乡共治”2.0版本。

　　“现在可是真方便了，以前要到村里、乡里才能办的事，现在在社区就能办了，以前都习惯说‘我们村’，现在得说‘我们社区’了！”蓝大姐说，社区治理和服务水平的不断提升，让她越来越喜欢自己的“新家”了。（郑邦云 蓝涛）