突出问题导向，逐级传递责任，江苏新沂——真抓真干了，述职才有底气

　　编者按 

　　评价党支部书记的履职情况，不仅要听他说了什么，更要看他做了什么。如何让考评结果更真实、客观、全面，让被评为优秀的人心安理得，被评为较差的心里服气？在2020年度的党建述评考中，江苏新沂市采取视频展示、线上直播的形式，直观展现一年来书记抓党建的情况，让党建述评考考出了实效。 

　　2020年12月22日，江苏新沂市瓦窑镇会议中心人声鼎沸，一年一度的党建述评考如期举行。

　　“针对述评考形式化、表面化、封闭化等倾向，我们从严把好述职前材料撰写、述职时成绩展示、述职后问题整改‘三道关’，确保将党建责任传导到位、考核压力传递到位。”瓦窑镇党委书记倪浩在大家述职前说道。评议工作持续近3个小时，12名村党组织书记围绕党建责任落实情况，查问题、晒成绩、谈思路，“两代表一委员”、党员群众代表等120余名与会同志，现场提问、随机追问，切实让在场的党组织书记紧了紧心，捏了把汗。

　　去年以来，江苏新沂市紧扣书记抓基层党建述职评议考核工作重点，采取“书面+视频”展示、“线上+线下”直播、“述前+述后”督导相结合的方法，突出问题导向，逐级传递抓党建责任，切实让各级党组织书记述出责任、评出压力。

　　“书面+视频”展示 

　　防止成绩“干得少、讲得多” 

　　“以往述职评议考核就是在会上读读报告，填填测评表就结束了，现在市里要求各党组织将抓党建情况汇编成册，并制作视频短片，更加直观准确地展现各单位一年来抓党建的情况，工作好与坏一目了然。”去年12月，述职会结束后，棋盘镇党委组织委员孙干感慨。

　　为述出实效，在会前，该市明确党组织书记述职报告撰写要求，内容涵盖成绩、问题、思路3个部分，经组织科室负责人初审反馈、分管副部长定审反馈后汇编成册。成绩部分注重用事例、数据说话，条目式列出重点工作、特色工作；问题部分重点查摆在履行管党治党主体责任、当好党建第一责任人方面存在的问题；思路部分侧重谋划下一年工作如何把自己摆进去，重点阐述如何处理好党建工作与中心工作的关系。

　　会上，各单位根据书面成绩内容，制作3分钟展示短片，可视化展示书记抓党建的思路、举措和实效，通过一个个翔实的事例、一幕幕真实的场景，将书记抓党建工作全方位展示出来。

　　“线上+线下”直播 

　　防止工作“雷声大、雨点小” 

　　述职不能闭门造车，更不能遮遮掩掩。此次党建述职，新沂市采取“线上+线下”直播方式，将这场“大考”真正搬到了群众的家门口，实现数十万人参与共评。

　　线上，该市通过“新沂发布”“新沂智慧党建”等平台进行直播，组织干部群众通过手机、电视在线观看、实时点评，防止党组织书记“唱高调、夸虚功”。述职期间，通过直播观看达15万余人次，评论3000余条。视频直播的形式，也让各位上台的书记压力倍增。“以前面对的只是与会领导和部分党员群众代表，现在是面向所有群众，只有工作真抓、真干了，上台才有底气，才不怕被吐槽。”新安街道党工委书记陈云浩坦言。

　　线下，该市设立1个主会场，17个镇（街道）分会场，现场发放《新沂市党组织书记抓基层党建工作述职评议表》，邀请“两代表一委员”、部分村党组织书记、党员群众代表按照好、较好、一般、较差4个等次，对评议对象进行现场测评。测评结果后3名的，由市委党建办、纪委监委党风室相关负责同志进行约谈。

　　“述前+述后”督导 

　　防止问题“年年述、年年在” 

　　“述职工作并非年终临时抱佛脚，而是对一年来工作的具体体现，我们将评议的80%权重，放在对日常工作的考量上。”新沂市委组织部常务副部长高先亭介绍。

　　组织部门在述前成立专门调研组，对镇村、机关、两新组织在乡村治理、政治建设、“两个覆盖”方面进行情况摸排。把党组织书记抓党建情况与年度评先评优、绩效考核、干部任用等工作挂钩，作为“五星村书记”评选、公务员年度考核优秀等次评定的重要依据。

　　在述后，该市实施“111”跟踪督导机制，即会后1天内将市委书记点评意见和与会人员、在线群众的评议情况，进行梳理汇总，以书记交办单形式原汁原味反馈至相关单位；1周内指导形成问题整改清单和任务落实清单，明确整改时限，由上级党组织实行销号跟踪管理，并公开完成情况，接受党员群众监督；成立督导小组，每月了解1次整改工作进展情况，视情况进行跟踪督办，确保所有问题年内整改到位。将本年度整改完成情况，作为下一年度述职必述内容，对述评问题整改落实不到位的，相关党组织负责人取消评先评优资格。（池绍振）