从脱贫致富到乡村振兴的“下党实践”

　　下党乡地处闽浙两省寿宁、政和、庆元三县交界地带，是寿宁县西部最为偏远的山乡、宁德地区四个特困乡之一，也是全省唯一的“五无乡”，即无公路，无自来水，无电灯照明，无财政收入，无政府办公场所。习近平总书记在闽期间曾“九到寿宁、三进下党”，为下党乡民留下了宝贵的精神财富和不竭的发展动力。经过不懈努力，下党乡从1988年贫困发生率70%，到2019年实现117户508人全部稳定脱贫；农民人均可支配收入从1988年的186元增长至2019年的14777元。

　　创新发展，坚持做好“四个一”

　　总书记的深情牵挂是下党乡发展的不竭动力。下党乡山高路陡，立地条件差，可利用的土地资源稀缺，发展规模化的产业难度大。近年来，下党始终牢记嘱托，因地制宜，创新发展，坚持做好“四个一”，持续巩固脱贫攻坚成果，推进实现乡村振兴。

　　秉承“一条主线”。坚持讲好“下党故事”这一条主线，加快推进旅游扶贫，以红色旅游引领全乡各项事业快速发展。一是讲好总书记“三进下党”的故事。总书记“三进下党”“四下基层”留下了“滴水穿石、弱鸟先飞”的进取精神、“埋头苦干、久久为功”的工作作风，成为下党乡摆脱贫困加快发展的不竭动力。围绕“1135”工作目标，下党乡策划开展了系列项目，基础设施不断完善，“学习小镇”逐步成熟；加快农旅融合、文旅融合，出台鼓励政策，建立校地合作机制，打造文创摄影基地，推动多种旅游业态落户布局；加强传统古村落保护和开发，丰富旅游产品和旅游路线，推动下党学习小镇红色旅游品牌融入全县全域旅游发展格局。二是讲好历史人文故事。充分挖掘“栗裕大将在下党的游击战”“百口同居邻里和睦”“募集款项支援抗日”“抗洪抢险三兄弟”等人文历史故事，把闽东之光传播出去。三是讲好乡愁的故事。牢记总书记的嘱托，把绿水青山变成金山银山，让“看得见山、望得见水、记得住乡愁”成为美好记忆。充分发挥森林覆盖率81%的生态优势，讲好国宝单位鸾峰桥、古民居历史，统筹推进传统古村落和美丽乡村建设，打响“清新福建、难忘下党”旅游品牌。

　　做强“一个品牌”。坚持做大做强“下乡的味道”扶贫品牌，加快推进消费扶贫。近年来，下党乡以讲好“下乡的味道”故事为抓手，以“下党的力道”打造“下乡的味道”，打造下党品牌，用品牌承载情怀、用情怀感动消费、用消费促进扶贫，获多家主流媒体报道，“养在深闺待人识”的下党生态农产品借机走出了大山，走进千家万户。为进一步提升“下乡的味道”品牌知名度和影响力，下党乡举办了“福建寿宁•下乡的味道”品牌发布会、下党乡第一届电商旅游节、中央电视台“心连心”慰问演出、“全闽乐购——下乡的味道专场”等系列活动，借力“下乡的味道”品牌赋能，探索乡村振兴新模式，带动寿宁县域农产品生产销售走向标准化、市场化、规模化。2018年以来“下乡的味道”生态农产品销售额8000多万元；“下乡的味道”项目先后入选“2018年网络扶贫优秀案例”“第二届中国优秀扶贫案例”。

　　创新“一种模式”。探索建立“公司+合作社+农户”模式，加快推进产业扶贫。一是首创“定制茶园”模式。2015年下党首创全国第一个扶贫“定制茶园”，植入“消费扶贫”理念，由经营茶叶转向经营喝茶的人群，以“只卖茶园不卖茶”的方式，向全国募集爱心茶园主，现已建设扶贫“定制茶园”3800多亩。“定制茶园”扶贫模式入选国务院扶贫办向全国推广的12则精准扶贫案例。二是深化“公司+合作社+农户”模式。2019年寿宁县委县政府对“定制茶园”做了深化提升，进一步创新“公司+合作社+农户”发展模式，由县旅投公司全资收购梦之乡公司统一运营定制茶园业务，并对梦之乡茶厂和可视化系统进行升级改造，同时由全乡10个行政村合作社联合组建滴水缘联合社，引进“合家欢”合作社管理软件，统筹开展下党乡定制茶园管理及茶青收购和合作社社员管理、分红等相关事宜，按照“五统一”管理方式实现“五化”目标，将全乡茶园打造成绿色、优质、高效、安全的现代化生态茶园。三是逐步夯实产业基础。今年以来，下党立足产业扶贫，发展茶叶、锥栗、葡萄、油茶等“一村一品”特色产业1600多亩。以下党速度加快建设“下乡的味道”产业园，引进食用菌产业和农产品加工企业，提高农产品生产加工水平，提高农业效益，进一步做大“下乡的味道”品牌。加强金融扶持，采取财政贴息和贷款优惠方式，支持创业和生产规模扩大。统一购买茶叶、葡萄、锥栗等农产品天气指数保险，发挥保险保障作用，降低农业经营风险。