中共安徽省委安徽省人民政府关于做好二〇二二年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见(6)

（二十七）强化乡村振兴金融服务。持续实施金融支持新型农业经营主体发展行动，支持普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设。鼓励银行业金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式，推动开展农业设施、活体资产等抵押贷款业务，力争涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。开展金融机构服务乡村振兴考核评估。加快农村信用社改革。健全农村信用体系，实施数字赋能普惠金融专项行动。探索开展“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。支持涉农企业上市。

（二十八）加强乡村振兴人才队伍建设。加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。实施高素质农民培育计划、农村产业发展带头人培育计划、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动，培训高素质农民3万人，培育农村产业发展带头人2000人。招募1000名左右高校毕业生到基层从事“三支一扶”。对县以下农林水卫专业技术人员开展职称评聘“定向评价、定向使用”工作，核定的中高级专业技术定向岗位实行总量控制、比例单列。加强涉农高校耕读教育。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。研究制定加强农村实用人才队伍建设的若干措施。

（二十九）抓好农村改革重点任务落实。推进阜阳市颍东区、六安市裕安区、明光市第二轮土地承包到期后再延长30年试点。巩固提升农村集体产权制度改革成果。实施“三变”改革提升工程，开展改革的村占比由72%提高到75%。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地使用权确权登记。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。拓展集体经营性建设用地使用权抵押融资渠道。依法依规稳妥有序开展20个全域土地综合整治试点。推进农村产权流转交易市场建设。深化新一轮林长制改革，实施“五大森林行动”。推进农村改革试验区建设。

八、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导

（三十）压实全面推进乡村振兴责任。坚持农业农村优先发展，推动干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排。制定“四个优先”落实清单，明确目标举措，有关部门每季度要向同级党委农村工作领导小组报告落实情况。继续开展市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，将“四个优先”落实情况纳入考核内容。制定乡村振兴责任制实施细则。办好安徽乡村振兴学院，开展“三农”工作领域领导干部培训。加强“三农”领域作风建设，纠治形式主义、官僚主义问题，杜绝一刀切、简单化，反对搞形象工程，防止急功近利。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度。借鉴推广浙江“千万工程”经验，开展现场观摩、交流学习等活动。

（三十一）建强党的农村工作机构。各级党委农村工作领导小组要发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用。建立健全重点任务分工落实机制，形成工作闭环。省委农村工作领导小组按季度开展重点工作调度通报。“五大振兴”专项小组要建立工作专班，协同推进乡村振兴。加强各级党委农村工作领导小组办公室建设，充实工作力量、完善运行机制，确保与所履行的职能要求相适应。

（三十二）推进乡村振兴全面展开。落实与农业农村部合作框架协议，推动协议项目化、清单化，跟踪落实重大事项。统筹推进皖北“四化同步”。启动乡村振兴示范创建“115”工程，创建10个示范县、100个示范乡镇、500个示范村。争创农业现代化示范区。组织省属国有企业结对帮扶落后乡镇，深入推进“万企兴万村”行动。按规定开展乡村振兴表彰激励。

我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚尽职、奋勇争先，踔厉奋发、笃行不怠，推动乡村全面振兴取得新进展，为加快建设现代化美好安徽作出新的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！