绩溪着力打造“徽风皖韵”全国休闲农业重点县

　　游龙川、品徽菜，采草莓、摘葡萄，徒步徽杭古道、驾游皖浙天路、体验“国学仁里”……全国休闲农业重点县绩溪县紧盯“追赶江浙、争先江淮”目标，一张蓝图绘到底、一门心思抓到底、一鼓作气干到底，全力打造彰显“徽风皖韵”具有绩溪特色的休闲农业。 

　　明确休闲农业发展重点 

　　明确发展蓝图。成立由县委、县政府主要负责同志任组长的推进指导组，出台《绩溪县休闲农业发展规划（2022-2035）》《绩溪县全国休闲农业重点县建设实施方案》《绩溪县休闲农业与乡村旅游发展规划》等一系列政策，对休闲农庄、休闲乡村、休闲观光园区、农家乐等实行标准化管理。 

　　强化目标任务。建设以“农业+”为核心的休闲农业五大版块，开发建设四条休闲农业旅游线路。其中华阳-家朋休闲农业二日游，纳入农业农村部发布的以“夏纳凉”为主题的2023年中国美丽乡村休闲旅游行（夏季）精品线路推介名单。绩溪徽菜文化旅游节和家朋油菜花文化旅游节获安徽省“十佳特色农业节庆活动”。 

　　出台激励机制。出台《绩溪县关于进一步激励村（社区）干部创业担当作为的若干意见》《关于开展村（社区）党组织“争先创星”活动全面推进乡村振兴的意见》，出台年度休闲农业产业发展考核任务清单，明确将休闲农业建设内容纳入对村级党组织的产业振兴考核指标，作为村级党组织“赛马”的重要内容。2023年，共评选表彰星级村（社区）党组织32个。 

　　拓宽休闲农业发展空间 

　　以“三变”改革成果，实现整形固基。推行“股份合作型”模式发展现代农业。鼓励引导各村通过盘活闲置集体资产，以存量资产租赁发包和资源入股经营发展休闲农业。2023年，全县村集体盘活农村土地、山场、水面等资源面积19825亩，建筑物面积79838平方米。村集体投入各类资金8045万元，村集体从“三变”改革获得收益超2700万元，推动农民变股东，促进休闲农业发展。 

　　以宅基地改革，促进农旅融合。通过“农户+村集体+企业”等合作模式，长安镇梧川村股份经济合作社在农户手中统一流转闲置农房9户共1000多平方米，创办皖南黄高峰学习学院等，建成新四军教育基地，与大会山旅游开发公司合作运营，2023年实现经营性收入139.6万元。全县盘活利用农村闲置宅基地5148平方米、闲置住宅266宗，带动1275户农民就业，村集体增收207万元，带动休闲农业发展。 

　　以标准地改革，打造优势产业。2022年以来，全县累计投入项目资金5400余万元，围绕粮油、生猪、黄牛等特色优势产业，打造集农业观光、生产加工、研学旅游、电子商务等多种元素融合的农业“标准地”项目9个，将农业生产用地、设施农用地、建设用地整体打包，促进农业观光产业发展。 

　　推动休闲农业有效运营 

　　打造“一县一特”亮点。围绕中国徽菜之乡、中国厨师之乡的特色优势，实施“徽商回归”工程，发展“一县一特”徽菜产业，打造“绩品”县域农产品公共品牌，建设绩溪特色徽菜产业园，创成中国徽菜食材标准化示范基地，实现休闲农业特色食品有效供给。 

　　探索整村运营模式。中国传统古村落仁里村创新“村集体+运营主体+农户”的合作模式，2023年投入资金1.65亿元，盘活12栋闲置古民居，打造游客驿站、徽菜体验馆、水乡乐园等项目，实现“闲房”变民宿、“闲村”变景区、“闲地”变园区，打响“徽山水韵国学仁里”农文旅整村经营品牌。 

　　增强休闲农业发展动能 

　　规范资金管理，用好金融杠杆。制定《绩溪县农村集体资金资产资源管理办法》《绩溪县农村集体资金资产资源担保贷款管理办法》《公益林补偿收益权质押贷款管理暂行办法》等相关制度，累计发放贷款3000余万元。 

　　多元化投资基础设施。引入国有企业、社会资本投资旅游基础设施项目。全面实施“兰花草”型交旅融合规划，计划投资5亿元以上，建设华阳至绩溪岭凹段S346荆白路美丽公路、岭北片区古村落保护联网路工程项目。投资2亿元实施登源河•徽州味道及登源河百里历史文化生态走廊综合建设项目，全面提升休闲农业各类基础设施条件。 

　　加大小微企业资金支持。出台《关于金融支持农村闲置宅基地（住宅）盘活的实施意见》，开展农村闲置宅基地（住宅）使用权流转登记及抵押贷款。扶持农业经营主体、旅游餐饮、民宿客栈、旅游客运等中小微企业发展，累计发放农业经营主体邮储贷款16户，共计2773万元。