提起乡村、乡土、乡情,人们心中常常乡愁涌动,不少人渴望回乡创业发展。但目前,在长春市农村部分地区,由于公共基础设施薄弱、生态环境不理想、产业缺乏亮点,让乡村成为宜居宜业之地还有一定差距,甚至出现不同程度的人口老龄化、新生代农民流失等情况。乡村振兴任重道远,环境治理需先行一步,通过乡村系统治理厚植生态底色,抓好“硬件”、提高乡村宜居水平,做优“软件”、提高基层治理能力,增强乡村对人才的吸引力,成为当下的重要课题。
建设美好乡村,需要政府、市场、社会组织以及村民等多元主体参与,以实现乡村经济、社会、文化和生态的全面可持续发展。乡村治理的核心目标是,通过有效的资源配置和公共事务管理水平提高,促进农村经济发展,提升农村社会文明程度,以达到乡村共建、共治、共享的目的。
近年来,长春市在打造宜居城市的同时,更加大了建设美好乡村的工作力度。陆续出台一系列地方性法规,如在全省率先出台《长春市农村环境治理条例》,村规民约实现全覆盖,对农村垃圾治理、污水治理、厕所改造、农业废弃物处理和利用、村容村貌提升都作出明确规定,并在运营模式和运行机制上进行有效探索。成立市农村人居环境整治工作领导小组,组织数万名县乡村干部包村到户参与农村人居环境治理。强化资金保障,在国家和省补助基础上,长春市加大财政投入,重点支持农村垃圾治理、污水治理、厕所改造及粪污治理、村容村貌提升和“畅返不畅”整治工程等重点任务。2020年,投入2.2亿元,专项用于农村环境卫生治理、村屯绿化美化和农村厕所改造;同时投入3亿元,支持部分县(市)区打造绿美线路,由此可见力度与决心。目前,农村人居环境治理正步入制度化轨道,逐步从“净、绿”向“美”的目标加速迈进。
美好乡村建设,离不开乡村道路等基础设施的完善和升级。作为农村公路建设养护三年攻坚的开局之年,今年,长春市全面推动农村公路“建管养运”水平提升,以扎实推动“四好农村路”高质量发展铺就乡村振兴“快车道”。目前,全市农村公路建设养护已开工3000多公里,危桥改造、安防工程等全面开工建设。创建美丽农村路128条,覆盖率达到100%,推荐14条路线参评2023年吉林省十大最美农村路。按照《长春市农村公路建设养护三年攻坚方案》要求,相关部门开展多项督导措施,确保顺利完成今年年初制定的任务。通过建立“路长制”管理体系,实现了农村公路养护管理的全覆盖。同时,通过建立智能监管平台,让全省农村公路管理更智慧,效能更高。
如果说美丽的环境、畅通的道路是“硬件”,那么,稳定和谐、乡风文明体现的就是“软实力”。为确保农村基层治理体系真正高效运转,榆树市坚持将农村基层党建嵌入“幸福村屯”创建活动,实施“幸福村屯”创建“六项行动”。通过实施村级党建优化升级行动,打造“升级版”农村基层党建。实施产业发展提质增效行动,走好产业强、农民富、生活美的乡村振兴之路。实施自治能力全面提升行动,持续净化农村社会环境。实施文明新风厚植生根行动,不断提高农村社会文明程度。随着幸福感的不断提升,在榆树市北沟村、进步村等村屯,因为良好的创业环境和氛围,已经连续多年出现人口回流、外来务工人员增多的情况。
总之,针对建设美好乡村,长春市通过加强政府引导、补齐基础设施短板、推动农村经济发展和激发农民参与热情等方面工作,有效改善了农村地区的基础设施条件,促进了农村经济发展,提高了农民收入水平,增强了农村居民的获得感和幸福感。相信日益美好的乡村会让更多游子不必再对月思乡。
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