辽宁将这样建设大粮仓(2)

　　重点发展方向：发挥港口优势，推进大豆油生产。到2025年，全省大豆生产面积达到180万亩以上，产量达到25万吨以上。围绕国家辽宁大豆优势特色产业集群建设，推广高油大豆、高蛋白大豆，推动大豆油加工向高端产品升级，形成规模达500亿元的大豆油加工产业链。加大饼粕副产物综合利用，生产畜禽饲料、宠物食品等。加快豆腐、干豆腐、调味品等传统特色豆制品产业化进程，开发改性大豆蛋白、活性蛋白粉等新兴产品。

　　主要区域布局：大连市、沈阳市、阜新市、丹东市、铁岭市、营口市、盘锦市。

　　（六）薯类产业

　　重点发展方向：围绕马铃薯和甘薯，全省薯类生产面积稳定在90万亩以上，产量（折粮）25万吨以上。重点打造辽北、辽西、辽南优质甘薯生产基地。发展粉条、淀粉加工，开发薯条、冰薯等休闲食品，综合利用薯类加工副产物皮渣生产饲料、微生物制剂。

　　主要区域布局：大连市、葫芦岛市、锦州市、沈阳市、铁岭市、朝阳市、丹东市、阜新市。

　　主要措施

　　建设优质加工原料基地。稳定辽宁全省玉米、水稻种植面积，适度扩大杂粮、花生种植面积。推进辽宁省中西北玉米、辽河流域粳稻、辽西北花生、辽西杂粮基地建设。鼓励企业与新型农业经营主体建立协作关系，大力发展订单生产。加快推进粮油作物品种创新，开展良种攻关，选育具有自主知识产权的新品种，加强优良品种示范推广。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。加强高标准农田建设，实施黑土地保护工程，推进耕地保护与质量提升。推广绿色增产增效技术，着力提高单产水平，促进粮食生产高产高效。加快推进农机装备转型升级，促进良种良法良机配套，提高粮油作物耕种收综合机械化率。

　　推动粮油产业集聚发展。鼓励粮油加工企业与设备生产企业、粮食购销和物流企业等开展联合协作，推动“产购储加销”集聚发展。重点推动港口区域粮食加工基地和物流基地建设，完善“北粮南运”物流服务体系，形成港口粮油产业基地群。强化集聚区基础设施建设和公共配套服务，推动各类资源要素向园区集聚，提升园区项目承载能力，发挥园区“孵化器”作用。打造以盘锦大米为代表的东北粮食集散和精深加工基地，重点培育沈北新区、铁岭县、辽滨沿海等一批营业收入超百亿元的粮油加工集聚区，支持开原、彰武、盘锦高升、新民、建平等粮油加工集聚区建设，加快促进粮油产品初加工、精深加工、主食加工、综合利用等产业提档升级。

　　加快粮油加工项目建设。加大招商引资力度，以各县（市、区）政府和集聚区管委会为主体，精准对接国内外知名粮油企业，组织开展灵活多样的对接活动，谋划储备一批重大粮油加工项目。充分发挥中央资金使用效益，加快小粒花生、辽宁大豆、辽河流域粳稻国家优势特色产业集群项目建设。发挥省农产品加工业补助资金、智造强省专项资金引导作用，支持企业进行技术升级改造，全面提升粮油加工业发展水平。重点推进十月稻田产业园、益海嘉里（开原）玉米胚芽油加工、大北农饲料加工、中储粮仓储物流等60个亿元以上的项目建设，做好“保姆式”服务，促进项目尽快达产达效。加快焙烤、预制等食品产业发展，重点推进沈阳桃李面包系列产品基地、好丽友食品技术改造等项目建设，不断满足多元化消费需求。

　　做大做强做优龙头企业。鼓励现有粮油加工头部企业，扩大产能规模，提高产品档次，创立知名品牌，尽快打造成为大型企业集团。积极培育上市后备企业资源，推动符合条件的企业在多层次资本市场挂牌上市。着力培育一批具有核心竞争力和行业带动力的粮油产业龙头企业，鼓励与新型农业经营主体和农户构建利益联结机制。鼓励禾丰牧业、富虹油品等龙头企业，集聚中小企业，进行下游产品深加工或物流配送，共同制定标准、开发市场、攻关技术、扩大融资等，实现优势互补。引导成立农业产业化联合体和产业联盟，发挥盘锦大米、阜新花生产业联盟作用，推动一二三产业融合发展。