乡村治理看济源(2)

　　“现在全村的集体资产有1300多万元，能经营的有800万元，每年的收益除了用于村里的公用事业开支和村民股份分红，集体每年能余下30万元。”王信普说。

　　济源是全国第一批29个集体产权制度改革试点之一，全市525个村级单位的集体经济合作组织管理集体资产、开发集体资源、服务集体成员，担负起了壮大集体经济、化解群众矛盾、确保基层稳定的重任。

　　从2017年开始，济源开始核查并激活全域村级集体资产，使之能“钱生钱”，到2020年，全市盘活经营性资产23.87亿元。

　　“村集体收益是实施乡村治理的底气！”王信普从1981年开始当村干部，低保对象确定、特困人员救济、离婚女转户口、出嫁女地在娘家等问题他都遇见过。

　　乡村治理必须解决这些问题，这些鸡毛蒜皮小事如果得不到及时、合理解决，就可能成为“诉源”“访源”。

　　路没修到门口没关系，集体有钱马上修；路灯不亮了没关系，马上维修、换新；缺少健身器材没关系，购置、安装！村集体“囊中不羞涩”了，乡村治理效果凸显。

　　底气足，好办事。

　　风气正，精神爽

　　政风、乡风、民风，都是乡村治理的关键因素，纯化、净化政风、乡风、民风，是乡村治理的必由环节。

　　从2021年7月1日起，思礼镇便民服务中心大厅里特别设置了一个办公席：镇长在一线。

　　思礼镇副镇长亢艳丰说，便民服务大厅设置的镇主要领导办公席，向辖区群众和企业亮明为人民服务的态度，把过去“有事找领导”变成了“等群众来办事”。

　　思礼镇共有11名班子成员，每个工作日都有班子成员在大厅值班，监督各部门工作，接受群众咨询。

　　思礼镇工业企业多，为了更好地服务企业，镇工业办公室专门在便民中心设置了服务席，企业只需上门一次，政府全程服务。

　　乡村治理中，地方党委和村级党支部发挥核心作用的同时，济源市激活每一名基层党员的内生动力，党员作用发挥得淋漓尽致。

　　“滑雪场、漂流、梅园等，村里兴办的每个产业链上都建有党小组，党员带头，吃苦在前、工作在前，无坚不摧！”周全喜说。

　　济源市在乡村治理过程中探索出了“村民评理说事”民调法，老教师、老军人、新乡贤主动上阵，老班长调解室、老崔调解车、板凳议事会等众多个性化为民服务新形式涌现，加上村里原有的红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会、孝善理事会等，使乡村治理多渠道、常态化。

　　风清气正。

　　高速度，高质量

　　良安新村有个特别的“道德积分储蓄站”，常住村内的365户居民都有这个“存折”。

　　“2018年年底，作为乡村治理的一部分，我村‘积孝、积善、积信、积勤、积俭、积美’这样的群众性活动广泛开展，党员干部都认为应该将这些好人好事留下记录，报请镇政府批准后，村里的道德积分储蓄站成立了，积分‘存折’也发到了各家各户。”杨团说。

　　2019年春，李二姣在街上捡到一个钱包，通过村里还给了在村里装修房子的外地失主。

　　“这是拾金不昧，村里就给我的道德存折上添了5分。”李二姣说，清理垃圾、给敬老院的老人洗头剪指甲等，都会挣到一两个积分。

　　10月30日的数据：良安新村居民道德存折上的积分总额41250分，最高家庭积分160分。

　　积分不能光是个荣誉，还要有用。

　　杨团说，村集体拿出了一部分钱把道德积分变现，居民可以用道德积分在本村换取生活用品和生产资料，一分积分五毛钱。

　　“道德存折”这个乡村治理过程中体现群众智慧的做法，很快在轵城镇推广，当地金融机构也迅速跟进，有积分的家庭去银行贷款能享受利率优惠。

　　良安新村居民陆建立贷款5万元搞养殖，凭“道德存折”少出了1000元利息。

　　类似“道德存折”这样冒热气、接地气、有人气的乡村治理探索、方法、经验，很快在济源全面推开，这是速度；因为这些经验来自群众，不空洞、不浮漂、无隔断，一经推广，实效立即显现。

　　济源的乡村治理，在济源全域建立了公序良俗，群众的获得感、幸福感、安全感迭代提升。

　　治理有效，扬帆远征。