苏州市积极探索实践农业农村现代化路径

　　今年以来，苏州持续推进农业农村现代化，着力强化顶层设计，健全工作推进机制，确保制度上有保障，工作上有抓手，行动上有方向，持续推动农业农村现代化走在前列。

　　一、在创新工作机制上加快探索。率先基本实现农业农村现代化，不会一蹴而就、一劳永逸。在一年多的探索推进过程中，苏州市根据实际情况不断创新、完善工作推进机制。一是建立挂钩机制。实施《市领导挂钩联系乡村振兴工作制度》，22个市领导分别挂钩一个乡镇，一挂三年，配套定制《挂钩联系工作手册》；各县级市（涉农区）参照制定本区域领导挂钩乡镇工作制度，确保全域推进，不落下一个乡镇。二是完善考核机制。在考核对象上，由县级市（涉农区）和22个市领导挂钩联系乡镇，拓展到县级市（涉农区）和全市所辖51个乡镇。在考核方法上，统一市级与县级市（涉农区）考核评价方法。在考核评分上，将原先的满意度测评部分调整为第三方调查评分，并进一步提高占比。三是优化监测标准。结合2020年指标体系运用情况和中央、省关于乡村振兴战略实施新要求，进一步优化指标结构，精简指标数量，修订完善后形成2.0版指标体系。

　　二、在破解重点难点上加快实践。针对农业农村现代化工作推进过程中的重点难点，明确实施措施和路径，推动各项任务落地落实。一是实施清单化管理。根据三年行动计划和指标体系，印发涵盖103项重点目标任务目标的工作清单，明确市级责任单位和三年目标。各县级市（涉农区）和所辖乡镇分级制定三年行动计划、目标任务分解工作清单。二是开展常态化调研。围绕率先基本实现农业农村现代化，每季度开展一次专题调研。围绕重点难点工作，开展不定期调研。围绕重要指标任务，适时调度任务完成情况。研究分析存在的共性和个性问题，加强分类指导，编发专题调研情况通报，推动各地查漏补缺。三是组织专业化评估。开展第三方调查评估，深入了解农民群众对于苏州推进农业农村现代化的知晓度、参与度和满意度。进一步找准短板弱项，解决基层群众急难问题，将指标评价与社会评价、百姓评价有机统一起来，加快展现出人民所盼的农业农村现代化现实模样。

　　三、在打造现代化标杆上加快示范。同步启动市级、县级示范镇建设，通过资源整合、政策集聚，推动示范镇更大力度、更高水平率先基本实现农业农村现代化，切实发挥出对全市乡镇的示范带头和辐射带动作用。一方面落实项目载体。以示范镇为重点，建立农业农村现代化重大项目库管理机制，完善动态更新的储备项目库。推广临湖镇探索农业农村现代化的“一书”（说明书）、“一表”（分解表）、“一库”（项目库）和“一图”（布局图）的“四个一”创建标准，以及“指标工程化、工程项目化、项目落地化、落地责任化”的“四化”实施路径。另一方挂钩用地奖补政策。2021年初对县级市（涉农区）和市领导挂钩联系示范镇实施考核通报，并进行新增建设用地计划指标差额奖励，其中第一等次各15亩、第二等次各10亩、第三等次各5亩，重点推动道路、停车场、社区服务中心等农村民生、公共基础设施建设和一二三产业融合发展，助力率先实现农业农村现代化。