涪陵武隆创新产业协作机制 构建利益链拓宽增收路

　　8月17日，涪陵区蔺市镇新桥村，民谐中药材股份合作社负责人毕绍中正在对中药材初加工设备进行检修，以应对即将到来的中药材收购季。“今年还有来自武隆的中药材，我得提前做好准备。”

　　因为协同发展这座“桥梁”，武隆大山深处的中药材与民谐中药材股份合作社建立了产业协作关系。

　　产业协作让深山里的中药材基地“长大”

　　太极集团是涪陵农业产业化的龙头企业之一，每年生产的产品都需要大量的各类中药材。前些年这些中药材主要依靠外购，究其原因是本地中药材产业发展滞后。

　　为了带动更多当地农户增收，近年来，涪陵区依托太极集团，大力推动中药材产业发展。截至目前，各类中药材种植基地达9.36万亩。涪陵民谐中药材股份合作社就在这一过程中逐渐发展起来。

　　“合作社在2009年成立，中药材种植基地逐渐发展到了3000余亩。”毕绍中说，由于药企主要收购成品药材，因此合作社做起了初加工，逐渐成为涪陵最大的中药材初加工基地。“中药材种植，一般几年就要轮换一次土地，我们一直在外寻找合作伙伴。”

　　邻近涪陵区的武隆，是毕绍中优先选择发展的区域之一，这里的海拔、气候都适合中药材种植。

　　从2011年起，毕绍中开始在赶场天前往武隆各乡镇免费送种子、送技术，逐渐发展起了一些种植基地。特别是在“一区两群”区县对口协同发展机制下，涪陵与武隆结成对子，更让武隆中药材种植基地面积快速壮大，仅民谐合作社在此发展的规模化中药材种植基地就达到2000余亩。

　　利益联结成中药材农户增收好路子

　　武隆中药材种植基地面积的快速增长，除了政府的协同推动外，与产业构建的利益联结机制密不可分。

　　在发展种植基地之前，民谐合作社就总结涪陵发展经验，采取“龙头企业+合作社+农户”的合作模式，让小山村的中药材接入了大市场，构建起“两份保护价、一条利益链”的三方受益利益联结新机制。

　　种植户根据保底收购协议，将鲜货卖给涪陵区民谐中药材股份合作社。合作社完成初加工之后，再按照合同将规定的中药材种类、数量交给企业。这样，企业省去了初加工环节，节约了生产成本；合作社通过初加工，获得初加工产品利润；农户获得保护价收购，吃下“定心丸”，大胆种植中药材。

　　截至目前，武隆区仅前胡就发展2000余亩，累计产出前胡900余吨，为300余户农户增收近400万元。

　　协同发展让两地开始全方位对接互动

　　中药材产业协同发展的成功，让涪陵武隆两地协同发展踏上新征程。

　　3月25日，涪陵、武隆两地举行对口协同发展工作座谈会，签订对口协同发展2021年度合作协议。根据协议，两地将在资源、市场、人力、资本、生态等多领域实现全方位对接互动，以产业协同、城乡协同、创新协同、改革协同为重点，推动两地协同发展共赢。

　　双方将积极探索开展“飞地建园”，协同推进武隆凤来新城建设，引导高质量的协作项目进入，搞好交通等基础设施对接服务；涪陵将落实帮扶资金1172万元支持武隆区基础设施建设、产业发展，协助打造1个以上乡村振兴重点村；采购武隆区扶贫产品1000万元等。

　　5月13日，涪陵区党政代表团赴武隆区衔接对口协同发展工作，召开对口协同发展联席会。联席会上，双方审议通过《涪陵区、武隆区“十四五”协同发展实施方案》，为未来5年的对口协同发展制定了“作战图”。