《乡村振兴促进法》在重庆如何落地生根(2)

　　“围绕加强乡村生态保护和环境治理等内容，《乡村振兴促进法》单列‘生态保护’专章，充分彰显了生态保护在乡村振兴中的重要地位，也为加强乡村生态保护和环境治理、建设美丽乡村提供了法律保障和行动指南。”市生态环境局局长吴盛海说。

　　重庆将根据《乡村振兴促进法》，并结合《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《重庆市水污染防治条例》等法律法规衔接，梳理形成贯彻落实的重点事项清单，实施重要生态系统保护和修复工程，加快补齐农村环保基础设施短板。

　　“比如农村黑臭水体整治，我们已梳理排查出160条农村黑臭水体清单，今年将实施27条农村黑臭水体整治。”吴盛海介绍，永川区宝峰河宝峰场镇段黑臭水体综合整治通过采取人工清理淤泥约500吨，对原河道进行人工整形；建尾水处理人工湿地，种植美人蕉等水生植物；实施小型透水坝进行过滤沉淀后，黑臭水体清除了98%。

　　今年重庆还将新建农村生活污水集中处理设施53座、配套管网195公里，实施30座农村生活污水处理设施技术改造，实施27条农村黑臭水体整治，完成275个行政村环境整治，进一步绿化美化乡村环境，助力建设美丽乡村。

　　“我们全力支持乡村产业绿色发展。”吴盛海以梁平区为例，该区投入资金7000余万元，启动畜禽粪污资源化利用整县推进项目，为该区470余家规模养殖场建设配套的禽粪污资源化利用设施。

　　同时，重庆还在38个区县启动了4000万吨水产养殖尾水治理，在11个区县开展秸秆综合利用试点，在全市开展1万吨废弃农膜、2000吨肥料包装废弃物回收利用，推进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

　　组织振兴

　　建强基层组织，发挥堡垒作用

　　作为《乡村振兴促进法》的专章之一，“组织建设”一章充分彰显了组织振兴在乡村振兴中的重要作用。市委组织部部务委员张翱表示，为贯彻落实好《乡村振兴促进法》，做好乡村振兴这篇“大文章”，重庆抓住党的组织、党的建设、党的领导这个关键，深化落实乡村组织振兴15条重点措施，以组织振兴推动乡村全面振兴。

　　给钱给物，不如建一个好支部。重庆持续加强村党组织标准化规范化建设，常态整顿软弱涣散村党组织，派强用好驻村第一书记和工作队。

　　重庆大力实施农村带头人队伍整体优化提升行动，着力选优配强村党组织书记，一大批农民专业合作经济组织负责人、致富能手、外出务工经商返乡人员、退役军人等成为乡村振兴带头人。

　　同时，重庆通过给基本待遇、给创业扶持、给发展出路，大力回引本土人才到村发展，畅通村干部的源头活水，着力打造“不走的乡村振兴工作队”。全市动态保持在村挂职本土人才1万名左右，培养储备村级后备力量2万余名。

　　为推动善治乡村建设，重庆积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村集体经济组织、合作经济组织负责人，全面推行“四议两公开”，建立健全党组织领导的乡村社会治理体系。目前，全市村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达98%。

　　张翱表示，下一步将大力实施农村基层党建提升行动，着力打造重庆基层党建“加强版”，不断巩固农村基层党组织在乡村振兴中的领导地位，推动农村基层组织全面加强、全面过硬，为乡村全面振兴提供坚强组织保障。

　　文化振兴

　　用文化为乡村“铸魂强根”

　　“乡村振兴既要塑形，也要铸魂。《乡村振兴促进法》第四章将加强农村精神文明建设、不断提高乡村社会文明程度纳入法律，足以体现乡村文化建设的重要性。”市委宣传部副部长张洪斌说，为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，重庆专门成立了乡村文化振兴工作专班，细化工作职责，并研究制定出“1+4+2”方案构架，统筹推进全市乡村文化振兴持久战。