南陵县高质量推进高标准农田建设工作

　　建设高标准农田，是一项重要战略举措，对保障粮食安全、提高耕地综合生产能力、发展现代农业具有重大意义。南陵县始终坚持合理规划、科学施工，稳步推动高标准农田建设工作取得实效。2020年我县有1.5万亩高标准农田建设任务，投入资金2250万元，目前已基本完成，2021年有1.4万亩高标项目建设任务，投入资金3150万元，正委托造价机构进行招标控制价和工程量清单编制。 

　　一、注重前期设计工作。项目设计以村为单元，每个村民小组逐一调查、统一论证。经过“三下三上”反复对接，坚持以人为本，共建共享，把高标准农田项目建设与提升农业生产条件和改善农村人居环境充分融合。近两年的项目设计都充分发挥青山绿水生态优势，将农田沟渠与村庄水系相连通，将田间道路与“四好农村公路”相连接，将生态防护林与村庄绿化相连融，以高标准农田项目为平台打造休闲、采摘农业，大力发展乡村旅游。在建设当家塘时，紧密结合美丽乡村建设，对群众集中居住点周边的塘口提高了建设标准，进行了绿化美化，做足生态文章，群众满意度显著提升。 

　　二、突出施工过程监管。在施工、验收环节，构建管理部门、建设单位、监理单位、受益主体齐抓共管的监管体系，推行引入第三方检测机构，对工程施工质量实行跟踪检验，变事后检验为过程检验，确保工程质量达标。建立调度督导机制，把农田建设纳入全县重点工作、重大项目调度考核内容，实行按月调度、年度考核，压实县直相关部门和项目乡镇责任。建立周报告、月通报制度，采取现场推进会学先进促落后、“四不两直”监督检查等方式，督促指导项目乡镇加强对参与项目建设管理各方的监管，加快建设进度。项目镇村建立日巡查制度，及时掌握建设进度和工程质量，帮助解决施工中遇到的困难问题。工程验收实行“两检”办法，即：单项工程竣工后，组织设计单位、专业监理、第三方检测、农民监督员和镇村干部对照设计标准严格验收；项目竣工后，组织验收组对照农田建设政策制度、批复的实施计划和初步设计等开展县级初验。 

　　三、完善建管并举制度。按照“谁建设、谁受益、谁管护”的原则，注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性，共同做好管护工作。新建工程验收移交前，工程管护主要由施工单位负责，镇村协同管护；工程竣工验收移交后，由县农业农村局与项目镇政府、项目镇与管护单位签订管护合同，落实管护责任主体，明确管护范围。对已规模流转的高标准农田，以种植大户或新型农业经营主体为管护实施主体，未流转的，以所在村委会为管护实施主体，以保证高标准农田建成工程的可持续利用。