南靖县书洋镇：高标准推进，建设富美新农村

　　高起点谋划，打造省级特色镇。周密部署，明确目标，多次召开镇班子会，专题研究省级特色镇以及乡村振兴试点村等工作。同时，镇主要领导带领班子成员深入各村（居）调查，听民声、察民意，充分听取群众的意见建议，研究确定了书洋镇以旅游、特色农业、农副产品加工为主导产业“旅农+”型发展模式。规划蓝图，高位推动，聘请了知名建筑设计公司按照特色小镇总体要求，重点围绕设施建设、产业发展等内容，把壮大村级集体经济纳入乡村振兴总体规划，认真摸底筛选各村重点项目，突出地方特色，尊重自然美，突出个性美，体现现代美，构建整体美等要求进行总体规划。落实“全域旅游、全面发展”战略，立足本地资源优势，把土楼文化和茶产业有机融合起来，全力打造乡村振兴样板镇。

　　一是做好“产业牌”，夯实乡村振兴经济基础。本镇以茶产业、乡村旅游产业为主导，充分发挥国家级特色小镇、国家级农业产业强镇、中国美丽休闲乡以及3个省级休闲农业示范点的示范作用。将美丽乡村建设与土楼景区旅游、乡村休闲旅游、生态休闲观光游结合起来，形成“以茶兴旅、以旅促茶”的产业互动融合新模式，促进酒店、民宿、餐饮、农副产品销售等行业的发展，使农业功能得到充分拓展，农耕文明、田园风貌、民俗文化等得到传承，农业生产功能与休闲旅游得到有机结合。今年来，书洋镇高溪村洋顶岽完成投资200万建设改造500亩有机茶园；南欧村清洁化智能茶厂投资250万元改造新种占地50亩有机茶园和建厂房；南靖昕桥旅游开发有限公司投资800万在石桥村开发高端民宿项目建筑面积2500平方，可容纳旅客140人，目前已在营业；上田村宗元旅游度假项目投资4000万，用于旅游开发及房车基地建设已完成并投入使用；磐基国际旅游度假村项目也在加快建设进度。

　　二是打好“绿色牌”，提升乡村振兴绿色底蕴。探索“旅游+美丽乡村”发展，扎实推进“厕所革命”、垃圾治理、污水治理、农房整治、村容村貌提升等行动，全力打造“村在林中、房在绿中、人在景中”的宜居环境。推动农村生活垃圾处理项目、实施万里安全生态水系建设工程、一江两岸项目的建设，对水系主要建设游步道、河岸绿化美化、配套设施等，实施人居环境整治建设，加大资金投入力度，着力解决乡村垃圾处理难题，不断巩固人居环境整治成果，使乡村环境更美、生活质量更高，完善农村生活垃圾收集处理机制，持续开展镇容、村容整洁行动，严格落实河长制，定期开展河道清理，打造水清、花美、路宽的新美景。今年来，全镇已投资40多万元，清理农村生活垃圾849吨，清理村内水塘23口，清理村内沟渠32公里，清理村内淤泥58吨，清理残垣断壁26处，积极引导农户进行农村无害化卫生户厕建设和改造，已完成今年30户无害化卫生户厕建设改造任务。

　　三是筑好“民生牌”,巩固脱贫攻坚成效。通过实施“智力扶贫”、“产业扶贫”和“就业扶贫”等模式，实现贫困村收入稳定增长、建档立卡贫困户稳定脱贫。2020年3月通过入户核查贫困户“两不愁三保障”情况，全镇98户建档立卡贫困户人均收入均达到4000元以上。其中：外出务工32户，在家发展产业65户，享受低保兜底1户。2个市级贫困村（文峰村、上双峰村），通过上级扶贫资金补助、村集体土地出租、建设光伏发电站等方式，2020年村集体收入都达到30万元以上，其中经营性收入都达到6万元以上。

　　四是围绕生活富裕，提升生活水平。按照抓重点、补短板、强弱项的要求，加快农村基础设施建设，拓宽农民增收渠道，促进城乡基本公共服务一体化，不断提高乡村的物质生活、精神生活水平。完善稳定脱贫长效机制和返贫预警机制，密切关注“边缘户”和“脱贫监测户”，防止返贫或出现新贫。全面落实新农合、新农保等各类社会保障措施，到2021年，农村居民养老保险参保率超过90%，基本医疗保险参保率95%。 推动全镇基础设施提档升级。实施农村安全饮水巩固提升、村庄道路硬化等工程，逐步完善农村路、水、电、网络、教育、医疗卫生等基础设施和公共服务，着力提升群众满意度，确保在2021年群众满意度达到92%以上。完善农村教育、医疗、养老、社保等公共服务，特困人员供养实现应保尽保；加快建设一批农村幸福院，农村养老服务设施，覆盖率达95%以上。完成公办村卫生所标准化建设，基本公共卫生服务项目达到省级指标要求。