2021年江西省委一号文件发布(3)

　　（八）提高现代农业物质技术装备水平。实施大中型灌区续建配套与现代化改造，建立以落实地方责任为基础的常态化水库除险加固机制，到2025年消除现有水库病险。深化农业科技创新，加强现代农业产业技术体系建设，2025年农业科技进步贡献率达65%以上，农作物耕种收综合机械化率达80%以上。完善产学研用联合机制，实施重大研发和重点科技项目，加强涉农技术创新中心建设。创建国家农业高新技术产业示范区。实施科技特派团富民强县提升工程，推广科技小院、科技服务超市等模式。实施农业机械化提升工程，补齐水稻机械种植短板，支持农机装备研发制造，开展农机作业托管服务补贴，建设全程机械化综合农事服务中心。实施农业农村数字经济发展行动计划，推进智慧农业建设，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。完善公益性农技推广与经营性服务融合发展机制，强化动物防疫和农作物病虫害防治体系建设。加强农业气象灾害监测预警，提高人工增雨抗旱能力。 

　　（九）加快发展乡村产业。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县域，让农民更多分享产业增值收益。发展乡村特色产业，推进农村一二三产业深度融合发展。实施农产品加工提升行动，立足县域布局农产品产地初加工、精深加工，建设“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、农产品加工产业园和特色优势产业集群。培育体验农业、休闲农业、定制农业等新业态，建设一批省级田园综合体和休闲农业精品园区。建设公益性农产品市场和农产品流通骨干网络，健全乡村双向物流配送体系，加强农村冷链物流基础设施建设，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心建设，推进电子商务进农村、信息进村入户和互联网+农产品出村进城，改造提升农村寄递物流基础设施。实施供销社现代流通服务工程。聚焦绿色食品产业链短板弱项，引进一批优质企业。以县（市、区）为单位推进农业现代化示范区建设。开展“千企兴千村”行动。深化垦区集团化农场企业化改革，促进垦区产业融合发展。 

　　（十）健全现代农业经营体系。实施家庭农场培育计划，把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。推进农民合作社发展质量提升整县试点，实行“空壳社”常态化清理，推动合作社跨区域合作和同业联合发展。加强农业产业化龙头企业梯队建设，发展农业产业化联合体，鼓励龙头企业、合作社、家庭农场与小农户建立紧密利益联系。创新全产业链技术供给方式，支持各类市场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心。发展以农业生产托管为主要内容的生产服务，提升农机作业、无人机飞防植保、粮食烘干加工等农业社会化服务水平，推进农业适度规模经营。深化供销社综合改革，实施供销社培育壮大工程，健全服务农民生产生活综合平台。 

　　三、实施乡村建设行动 

　　（十一）发挥乡村规划引领作用。统筹县域城镇和村庄规划建设，2021年基本完成县级国土空间规划编制，明确村庄分类布局。本着立足现有基础、适当超前的原则，积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制，对集聚提升、城郊融合、特色保护类的村庄尽快实现全覆盖，完善村庄用地用途管制制度。加强乡村建设规划管理，严肃查处违规乱建行为。注重村庄风貌引导管控和地域特色延续传承，不搞大拆大建，保护传统村落、历史文化名村名镇、红色名村和传统民居。提升农房设计水平和建设质量，加强农村危房改造和住房安全动态监测，3年内完成安全隐患排查整治。严格规范村庄撤并，不得违背农民意愿、强迫农民上楼。 

　　（十二）促进乡村基础设施建设提档升级。推动“四好农村路”高质量发展，开展示范创建，实施农村道路畅通工程，推行农村公路路长制，加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设，推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。深化农村公路管理养护体制改革。实施农村供水保障工程，加强中小型水库等稳定水源工程建设和水源保护，2025年城乡供水一体化工程体系基本建成，良性运行管理目标基本达到，饮用水水质达到国家规定标准。实施农村电网巩固提升工程，提高农村地区供电能力及供电可靠性。推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。实施数字乡村建设发展工程，推动农村千兆光网、5G网络、物联网与城市同步规划建设，支持农村电子商务、远程医疗、远程教育等应用普及。推进农村新型广播电视基础设施建设，推动移动接收终端具备应急广播功能。加强物资储备库、避灾场所等防灾减灾基础设施建设，开展乡村“智慧应急”建设。