【山东】山东多策破解乡村振兴发展难题(2)

“用传统美德教化群众，对陈规陋习坚决摒弃。”沂水县委书记薛峰介绍，当地推行“惠民礼葬”改革，通过财政兜底，群众殡葬相关费用全部免除，农村“死不起、葬不起”问题迎刃而解。

为打造文明乡风，山东积极推行喜事新办、丧事简办、厚养薄葬，制定发布《文明殡葬工作指南》工作标准，成为全国第一个出台文明殡葬标准的省份。

文化振兴离不开文化产业支撑。山东省文化和旅游厅二级巡视员付俊海说，山东实施“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”工程，培育形成一批木版年画、剪纸、草柳编制作等专业镇、村，吸纳省定贫困村就业人口17.6万人，带动23万人就业。同时，山东注重文旅融合，推出乡村旅游精品线路10条，串联起86个乡村旅游规模化村庄和41个精品景区。

筑牢堡垒激活引领发展“头雁效应”

沂源县燕崖镇地处沂蒙山区，不少村遇上选人难、产业小而散、发展空间窄等问题。燕崖镇从村庄地缘相邻、产业相连、资源相融出发，将全镇划片成立4个联村党委，由镇班子成员、中层干部任书记，优秀村干部任委员，通过区域组织联建，统筹整合各联建村干部、人才、资源等要素。

燕崖镇党委书记宋传伟说，4个联村党委握指成拳，把各方面资源充分调动起来，组织各村石匠、木匠、铁匠以及种植和营销能手等，近两年累计发动2万人次村民义务参与乡村建设，仅垒建石头景观墙就达1.2万米，吸引100多名优秀人才反哺乡村创业。

联村党委是山东基层组织振兴的有效探索，目前全省已建立党建联合体、党建联盟等联合党组织2011个。沂源县委书记王义朴认为，通过推进组织相融、队伍相融、思想相融，使“小组织”变成“大党委”，进一步加强了党在农村的全面集中领导，提升了农村党组织的整体战斗力。

为推动组织振兴，山东还实施了村党组织带头人队伍整体优化提升行动、过硬党支部建设“百千万计划”，从退役军人、机关干部、企业家等人员中遴选3819名村党组织书记，回引近万名人才到村任职，完成7273个软弱涣散村和相对后进村整顿。同时，先后开展“千名干部下基层”“万名干部下基层”，组建“加强农村基层党组织建设”工作队，选派9078名干部到重点村和所在县、乡开展帮扶。

富不富，看支部。山东深化抓党建促集体经济发展“三年行动计划”，全省3万元以下薄弱村基本清零、10万元以上村达到30%。

山东省委组织副部长朱开国说，为提升村党组织引领村级发展能力，山东推行村党组织领办合作社，通过股份合作把村集体和农民紧紧捆在一起，把分散的土地、资金、资源等聚起来，统一进行生产经营或提供社会化服务，变“单打独斗”为“抱团取暖”。

“以前南坡里种麦子，北坡里种地瓜，一年换不了几个钱。”昌乐县庵上湖村党支部书记赵继斌说，党支部带领群众坚定不移走“党支部+合作社”这条路，搞蔬菜大棚发展设施农业，目前合作社基地面积达1200亩，认证了绿色产品9个，无公害农产品7个，年销售收入达到3000万元以上。