当前经济形势系列述评（一）

10月21日，四川前三季度经济运行“成绩单”揭晓：全省实现地区生产总值45441.82亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%。

5.3%的增速，高于全国水平0.5个百分点，但距离全年增长6%左右的预期目标仍有一定差距。5.3%的成绩到底怎么看？

关键看当季，尤其是9月。这是因为，今年夏季四川遭遇极端天气等因素扰动，进入9月，省委及时召开全省经济运行工作推进会议，吹响了抢进度补损失、全力以赴拼经济搞建设的号角。

9月成绩最能检验政策释放的成效，最能彰显“稳中有进”“稳中向好”的大势，最能激励全省人民坚定信心、鼓足干劲、迎难而上，坚定不移实现全年经济社会发展目标任务。

多项指标逐月向好，释放积极信号

今年四川遭遇比2022年更加恶劣的连续高温天气，全省用电负荷大幅增长、5次创历史新高，最大用电负荷累计39天保持6000万千瓦以上，对生产、消费等造成一定影响。加之面临更为复杂严峻的外部环境，三季度经济运行继续承压前行。

在这种背景下，三季度的政策加码加力。

打好“财政+金融”组合拳，8月上旬我省印发《关于深入实施财政金融互动政策推动实体经济发展的实施意见》，建立“1+3”财政金融互动政策体系，为全省经济高质量发展提供有力资金保障。8月底，四川制定实施《关于进一步支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干政策措施》，提出22条具体措施加力支持“更新换新”。其中明确，2024年度四川预计将安排中央、省级相关资金超过145亿元用于兑现政策，省级财政配套投入部分超过65亿元。

增量政策与存量政策齐发力，有力促进经济稳定向上、结构不断优化、预期持续好转。四川三季度增速高于二季度，当季主要指标增速逐月向好，释放出积极向好的信号。

以工业为例，今年以来四川工业增加值增速“高开低走”，7月触底后，8月增长6.1%，比7月回升1.7个百分点，扭转了“低走”的态势；9月增长8.4%，比8月提升2.3个百分点，进一步巩固了回升的势头，取得了前三季度增速高于全国0.6个百分点、高于上半年0.2个百分点的成绩。

“两新”政策效应显现。9月，限额以上单位汽车类零售额增速由8月的下降6%转为9月的增长4.7%；限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长25.1%，增速较8月回升15.9个百分点，连续3个月回升，拉动全省当月限上零售额增长1.3个百分点；限额以上单位家具类零售额同比增长10.6%，增速较8月回升9.6个百分点，拉动全省当月限上零售额增长0.1个百分点。就消费市场总体表现看，9月全省社会消费品零售总额同比增长4.1%、增速较8月回升1.5个百分点。

市场变得活跃起来。前三季度，全省经济景气度税电指数为104.5，其中，生产指数为105.0，销售指数为104.0。9月当月经济景气度税电指数创年内新高，市场主体在稳步增长、市场信心明显增强。

强化经济运行分析调度，因地制宜补短板

前三季度，四川固定资产投资（不含农户）同比增长1.9%，扭转了连续5个月的下滑态势。从构成看，在制造业投资前三季度同比增长17.8%的同时，基础设施投资同比下降3.3%、降幅比上半年收窄0.1个百分点，房地产开发投资同比下降11.1%、降幅比上半年收窄1.4个百分点，固定资产投资呈现止滑回升态势。

尽管取得这一成绩十分不易，但与全年固定资产投资增长5%的目标相比，前三季度依然相差3.1个百分点。

10月8日，国庆假期后上班第一天，省委省政府高规格举行2024年第四季度重大项目现场推进活动，启动建设新一批计划总投资7800多亿元的1823个重大项目。四川及时举行第四季度重大项目现场推进活动，意在为项目建设注入新鲜“血液”。而且，9月底省发展改革委与多个部门还联合出台了保障重大项目加快建设的“31项举措”，提出能简尽简、能快尽快、能优尽优，全力保障重大项目加快进度、早日建成见效。

不难看出，强化经济运行分析调度，就要逐项分析主要指标差距，因地制宜补短板促回升。从前三季度情况看，四川还存在内需恢复滞后、供强需弱、地区行业间发展不平衡、有些企业增产不增收不增利等问题。比如，1—8月，全省规模以上工业企业实现营业收入30946.3亿元，同比增长0.5%；实现利润总额2170.9亿元，同比下降16.8%。

关键时刻，9月底，四川出台《关于推动经济持续回升向好的若干政策措施》，从促进消费提质增效、帮助企业降本减负、推进企业快速成长、推进产业转型升级4个方面进一步制定16条政策措施，拿出真金白银，全力促进经济持续回升向好。